موقع مصرنا الإخباري:
يخبرنا المنطق السليم أن العلاقات المستقرة بين أستراليا والصين تساعد في الحفاظ على العلاقات الاقتصادية متبادلة المنفعة بين البلدين.
تعد زيارة وزير الخارجية الصيني وانغ يي إلى أستراليا هذا الأسبوع أحدث علامة على ذوبان الجليد في العلاقات بين بكين وكانبيرا. عندما تمكن الجانبان من ترتيب لقاء بين شي جين بينغ وأنتوني ألبانيز على هامش قمة مجموعة العشرين في بالي عام 2022، أشار رئيس الوزراء الأسترالي إلى أن الاجتماع كان في حد ذاته نتيجة ناجحة. وكان تعليقه منطقيا في ذلك الوقت، نظرا للتحديات التي واجهتها العلاقات الثنائية عندما كان سلفه سكوت موريسون في منصبه. لدى أستراليا أسباب عديدة للاعتزاز بالمسار التصاعدي للعلاقات في الوقت الحالي.
يصادف هذا العام الذكرى السنوية العاشرة لتوقيع الصين وأستراليا على اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الشاملة. ومن وجهة نظر الصين، فإن هذا التعريف الرسمي للعلاقات يحمل دلالات متعددة. “الشامل” يتطلب من الجانبين التعاون في أكبر عدد ممكن من المجالات. وتعني كلمة “استراتيجية” أن كيفية تطور العلاقات بينهما يمكن أن تولد آثاراً تتجاوز البلدين. خلاصة القول في “الشراكة” هي أن الجانبين لا يستطيعان أن ينظرا إلى بعضهما البعض على أنهما خصمان.
ومع ذلك، فقد اتخذت أستراليا في السابق خطوات ضد الصين لا تتماشى مع روح CSP، مثل حظر شركة Huawei من شبكة 5G الخاصة بها في عام 2018 والدعوة إلى ما يسمى بالتحقيق بشأن كوفيد في عام 2020. وكان الأخير، على سبيل المثال، خطوة سياسية. تلبية المشاعر المناهضة للصين، بدلاً من اتخاذ خطوة ذات معنى وذات معنى علمي.
وقد اتخذت كانبيرا هذه التحركات مع إدراكها أنه بالنسبة لبعض المنتجات مثل خام الحديد، ليس لدى الصين بديل جيد لشرائها من أستراليا. بصراحة، كان هذا بمثابة سابقة سيئة تتمثل في استغلال الفرص التجارية التي توفرها الصين كأمر مسلم به، بل وحتى إساءة استخدامها. فكر في سيناريو كهذا: إذا استمر أحد المتاجر في الإساءة إلى العميل، مع العلم أنه يتعين عليه شراء بعض المنتجات منه على أي حال، فكيف سيشعر هذا العميل؟ من المحتمل أن يسعى أي شخص عادي إلى تقليل عمليات الشراء من هذا المتجر، خاصة العناصر التي يمكن العثور عليها في مكان آخر. وهذا هو بالضبط كيف ردت الصين على عداء أستراليا.
ومن حسن الحظ أنه بعد أن تولى ألبانيز منصبه، عادت العقول الهادئة إلى حد ما إلى سياسة كانبيرا في التعامل مع الصين. وبعد لقائه مع شي في بالي، قام الألباني بزيارة للصين في نوفمبر الماضي. وشهدت تلك الرحلة حضوره معرض الاستيراد السنوي الذي أقيم في شنغهاي، والذي بعث برسالة مفادها أن أستراليا تهتم بالتجارة مع الصين. واستؤنفت آلية الحوار الرسمي رفيعة المستوى العام الماضي بعد توقف دام ثلاث سنوات. وأعلنت أستراليا أيضًا أنها، بعد مراجعة أمنية، لن تلغي عقد إيجار شركة صينية لميناء داروين الشمالي.
أحد الجوانب الأساسية للعلاقات بين الصين وأستراليا هو أنهما اقتصادان متكاملان إلى حد كبير. تساعد الموارد الطبيعية القادمة من أستراليا مصانع الطاقة في الصين، وهناك الكثير من المستهلكين الصينيين الذين يحبون النبيذ والمنتجات الزراعية الأسترالية. بالنسبة لأستراليا، فإن التجارة مع الصين تساوي أكثر من تجارتها مع الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية مجتمعة. خلال الأزمة المالية العالمية عام 2008، كانت أستراليا الاقتصاد الرئيسي الوحيد في الغرب الذي تجنب الركود بسبب صادراته إلى الصين بشكل رئيسي. ومن غير المرجح أن يتغير الوضع الراهن في علاقاتهما الاقتصادية والتجارية بشكل كبير في المستقبل المنظور. على سبيل المثال، نمت التجارة الثنائية في السلع بنسبة تزيد عن 8% في عام 2023، ولا تزال الصين أكبر مصدر (أكثر من 20%) للطلاب الدوليين لقطاع التعليم في أستراليا. يخبرنا المنطق السليم أن العلاقات المستقرة تساعد في الحفاظ على العلاقات الاقتصادية متبادلة المنفعة بين البلدين.
فيما يتعلق بالمسائل الأمنية، يبدو أن كانبيرا ستستمر في التوافق مع واشنطن، وهناك العديد من القضايا المحددة التي لا تتفق بشأنها بكين وكانبيرا. إن الصين ليست ضد التحالف الأسترالي الأمريكي في حد ذاته. ومع ذلك، هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن الولايات المتحدة تستغل هذا التحالف لمواجهة الصين، إذا فكرنا، على سبيل المثال، في تطوير AUKUS. وبصرف النظر عن القلق بشأن التهديد المحتمل لأمنها القومي، فإن الصين تشعر أيضاً – وربما أكثر – بالقلق إزاء احتمال مساهمة الاتحاد الأفريقي في سباق التسلح النووي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وتتقاسم دول المنطقة هذا القلق المشروع، مثل مثل ماليزيا واندونيسيا. بموجب قانون AUKUS، تستغل أستراليا في جوهرها ثغرة في قواعد الوكالة الدولية للطاقة الذرية للوصول إلى المفاعلات البحرية. ولم تفعل أي دولة غير حائزة للأسلحة النووية هذا في الماضي، وخطر الانتشار النووي حقيقي.
وفي الواقع، فإن التحالف الوثيق مع الولايات المتحدة على حساب العلاقات مع الصين لا يخدم المصالح الأسترالية. أجرى معهد العلاقات الأسترالية الصينية بجامعة سيدني للتكنولوجيا ذات مرةدراسة في عام 2021، عندما كانت العلاقات الصينية الأسترالية في أدنى مستوياتها. ووجدت الدراسة أن قيمة 12 فئة من الصادرات الأسترالية إلى الصين انخفضت بمقدار 12.6 مليار دولار في الأشهر التسعة الأولى من ذلك العام مقارنة بعام 2019. لكن خلال الفترة نفسها، ارتفعت قيمة الصادرات الأمريكية من نفس السلع إلى الصين بنسبة 4.6 مليار دولار. بعبارة أخرى، فيما يتعلق بالتجارة، كانت الولايات المتحدة المستفيد الرئيسي من العلاقات الصينية الأسترالية السيئة في ذلك الوقت.
ومع أخذ ذلك في الاعتبار، ربما ليس من المستغرب أن يجد استطلاع للرأي أجرته صحيفة الغارديان مؤخراً أن واحداً فقط من كل خمسة أستراليين يقول إن بلاده يجب أن تكون حليفة للولايات المتحدة في المقام الأول. وبالمقارنة، يعتقد ما يقرب من ضعف عدد المشاركين أن أستراليا يجب أن تكون قوة متوسطة مستقلة لها نفوذ في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ويجب أن يأخذ صناع القرار في السياسة الخارجية الأسترالية مثل هذا النمط في الرأي العام على محمل الجد. أقل ما يمكن قوله هو أن العلاقات بين الصين وأستراليا لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن تعود إلى أدنى مستوياتها السابقة.
الولايات المتحدة
آسيا والمحيط الهادئ
الاتفاقية الأمنية AUKUS
الصين
أستراليا
المحيط الهادي
رئيس الوزراء الاسترالي
أوكوس
أنتوني ألبانيز
