في 8 يوليو / تموز 2021 ، وصل الخلاف الذي ظل محتدما منذ أكثر من عقد بين ثلاث دول أفريقية إلى قاعة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. تتعلق الخلاف بالسد الشاسع الذي بنته إثيوبيا لإنشاء أكبر محطة لتوليد الطاقة الكهرومائية في إفريقيا.
الخلاف طويل الأمد بين مصر والسودان وإثيوبيا. كل شيء يدور حول مياه النيل.
لقد تم إثبات اعتماد مصر الاجتماعي والاقتصادي على نهر النيل جيدًا منذ العصور القديمة. لا يزال هذا صحيحًا اليوم. حلّق فوق البلاد ، ووسط الصحاري الشاسعة ، يظهر النهر وضفافه المزروعة كشريط أخضر ضيق يتسلل طريقه إلى الشمال ، حيث يتسع إلى دلتا قبل أن يصل إلى البحر الأبيض المتوسط. تعيش الغالبية العظمى من سكان مصر البالغ عددهم 94 مليون نسمة بالقرب من هذا الحزام الخصيب ، الذي تمتد على طول مدنها الرئيسية من أسوان إلى القاهرة إلى الإسكندرية.
يتم تغذية النيل الذي يدخل مصر من مصدرين في الجنوب يلتقيان في الخرطوم ، عاصمة السودان. النيل الأبيض ، الذي ينبع من منطقة البحيرات الكبرى بوسط إفريقيا ويتدفق عبر تنزانيا وبحيرة فيكتوريا وأوغندا والسودان ، يزود مصر بـ 15 في المائة من مياهها. يوفر النيل الأزرق ، الذي يقع حوضه في إثيوبيا ، 85 في المائة.
في أبريل 2011 ، وضع رئيس الوزراء الإثيوبي ، ميليس زيناوي ، حجر الأساس لسد النهضة الإثيوبي الكبير (أو سد النهضة الإثيوبي كما هو معروف عمومًا). بسعة مخطط لها تبلغ 6.45 جيجاوات (أي الحد الأقصى من الطاقة التي يمكن أن تحققها في أي وقت) ، سيكون السد سابع أكبر محطة للطاقة الكهرومائية في العالم. يهدف إلى تخفيف النقص الحاد في الطاقة في إثيوبيا ، وسيسمح أيضًا بتصدير الكهرباء إلى البلدان المجاورة ، ويشير بعض الخبراء إلى أن المستقبل يتضمن دمج الطاقة المائية والشمسية وطاقة الرياح مع عملية سد النهضة في استراتيجية الطاقة الخضراء على مستوى شرق إفريقيا. بشكل لا يصدق تقريبًا ، من المقدر أن يستغرق ملء خزان سد النهضة بالمياه ما يصل إلى 8 سنوات. في الواقع ، مع اقتراب السد الآن من الاكتمال ، بدأ الخزان بالملء في عام 2020 ، ويستمر في ذلك هذا العام.
وقبيل نظر مجلس الأمن في القضية ، أصدرت مصر والسودان بيانًا اتهمت فيه إثيوبيا بالعمل من جانب واحد ، واقترح ملء السد بشكل متعمد. لكن الخبراء يشيرون إلى أن ملء خزان السد لا يشبه ملء حوض الاستحمام. إثيوبيا ليست قادرة على فتح وإغلاق صنبور في الإرادة. يمتلئ الخزان الموجود خلف السد بشكل طبيعي خلال موسم الأمطار بالنيل الأزرق ، والذي يستمر عادةً من يونيو حتى سبتمبر ، لأن كمية المياه التي تدخل موقع السد أكثر من حجم المياه التي يمكن أن تمر فعليًا عبر المنفذين المفتوحين في جدار السد.
وتقول إثيوبيا إن الخزان سيستغرق ما يصل إلى ست سنوات أخرى لملء طاقته القصوى لموسم الفيضانات. عند هذه النقطة ، ستمتد البحيرة التي تم إنشاؤها إلى الخلف حوالي 250 كيلومترًا (155 ميلًا) في أعلى المنبع. والقصد من ذلك هو أنه في وقت لاحق ، بين كل موسم فيضان ، سيتم خفض مستوى الخزان وتعزيز تدفق النيل الأزرق في اتجاه مجرى النهر.
إن اعتماد مصر شبه الكامل على النيل للحصول على المياه يعني أنها ترى في سد النهضة تهديدًا محتملاً لوجودها. أثناء عملية ملء خزان السد ، يمكن لمصر تعويض أي خسارة في المياه عن طريق إطلاق المزيد من سد أسوان العالي الخاص بها. ينصب اهتمامها على ضمان إمدادها بمجرد تشغيل السد بشكل كامل. إثيوبيا مترددة في أن يتم تقييدها بمبلغ يتعين عليها الإفراج عنه ، خاصة في فترات الجفاف. أولويتها هي التأكد من وجود ما يكفي من المياه لتشغيل ما سيصبح أكبر محطة للطاقة الكهرومائية في إفريقيا.
وفي مجلس الأمن في 8 يوليو / تموز ، حثت مصر والسودان المجلس على الموافقة على مشروع قرار صاغته تونس. وطالبت مصر والسودان وإثيوبيا بالتفاوض ، تحت رعاية الاتحاد الأفريقي ، على اتفاقية ملزمة قانونًا تضمن قدرة إثيوبيا على توليد الطاقة الكهرومائية ، “مع منع إلحاق ضرر كبير بالأمن المائي لدول المصب”.
لكن المجلس رفض فكرة توريط نفسه في الخلاف إلى هذا الحد. وأيدت وساطة الاتحاد الأفريقي وحثت مصر والسودان وإثيوبيا على استئناف المفاوضات السابقة التي تعثرت.
لقد أفسد هذا الخلاف برمته حقيقة أن مصر ، إلى جانب السودان والكونغو ، كانت على خلاف مع عشر دول أفريقية أخرى بشأن قضية النيل منذ عام 2010. في عام 1929 ، في ذروة الاستعمار ، وقعت بريطانيا معاهدة أعطت تحتكر مصر فعليًا مياه النيل ، مع حق النقض (الفيتو) على جميع مشروعات المنبع. وبموجب أحكام هذه المعاهدة ، وقعت مصر فيما بعد صفقة مع السودان تضمن للدولتين استخدام 90 بالمائة من مياه النيل.
لكن الدول الثماني الأخرى التي كانت تشترك في أحواض النيلين في ذلك الوقت اعتبرت أن هيمنة مصر التاريخية على النهر لا يمكن الدفاع عنها على نحو متزايد. كانت جميع الدول المجاورة لمصر تمر بتنمية اجتماعية واقتصادية سريعة ، وبدأت هذه القوى الإقليمية الناشئة في تحدي سيطرة مصر على ما يعتبره كل منها نهرًا لها.
اجتمعت البلدان المتضررة في نهاية المطاف ، وبعد عقد من المفاوضات أخيرًا ، في عام 2010 ، وقعت ستة من دول حوض النيل على اتفاقية الإطار التعاوني (CFA) – إثيوبيا وكينيا ورواندا وتنزانيا وأوغندا وبوروندي ، على أن تنضم في يونيو. 2012 من قبل جنوب السودان الذي تم إنشاؤه حديثًا. كان الهدف من اتفاقية CFA أن تحل محل الاتفاقية الاستعمارية لعام 1929 التي أعطت مصر حقوقًا مطلقة على جميع مياه النيل ، وتوفر آلية للتعاون بين جميع الدول العشر الأعضاء في إدارة موارد مياه حوض النيل. لكن مصر والسودان رفضتا إعادة تخصيص حصص مياه النيل ، كما رفضت الكونغو التوقيع. لا يزال المأزق قائمًا.
أياً كان نوع الترتيب الذي يتم الاتفاق عليه أخيرًا بشأن نزاع سد النهضة ، فإن عددًا كبيرًا من الدول الأفريقية التي يتدفق من خلالها النيل الأبيض أو الأزرق لا يزال غير راضٍ عن احتكار مصر والسودان لمياههما. هذا الخلاف أيضا ينتظر الحل.
تجنبت إسرائيل حتى الآن التورط في أي من المشاجرة. لكن مصر عملت كوسيط نزيه في الصراع بين إسرائيل وحماس. ربما هناك حالة تعرض فيها إسرائيل لأداء دور مماثل على النيل.
