موقع مصرنا الإخباري:
يعد مشروع قانون مكافحة المقاطعة تمييزيًا بطبيعته، وغير منطقي في بعض الأجزاء، ومن الواضح أنه لا يتعلق بالمقاطعة بقدر ما يتعلق بقمع التضامن الفلسطيني عبر مجموعة من المؤسسات في المملكة المتحدة.
صوت أعضاء البرلمان البريطاني، مساء الأربعاء، على القراءة الثالثة لمشروع قانون النشاط الاقتصادي للهيئات العامة (المسائل الخارجية)، أو ما يشار إليه عادة بمشروع قانون مكافحة المقاطعة. تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية 282 نائبًا وصوت ضده 235 نائبًا. وسيحال مشروع القانون الآن إلى مجلس الشيوخ البريطاني، مجلس اللوردات، حيث سيتم إقراره ليصبح قانونًا، أو سيتم اقتراح تعديلات عليه.
ويمنع مشروع القانون الهيئات العامة، بما في ذلك المجالس المحلية والسلطات والمؤسسات الثقافية والجامعات، من فرض حملات مقاطعة أو سحب استثمارات خاصة بها ضد الدول والأقاليم الأجنبية. وسوف يمنع مجموعة من المؤسسات العامة من أخذ القضايا الأخلاقية في الاعتبار عند إنفاق أموالها أو استثمارها. وعلى نحو غير معتاد بالنسبة لمشروع القانون الذي يهدف إلى أن يكون قابلاً للتطبيق عالميًا، فإنه يخصص كيانًا واحدًا لحماية خاصة: “إسرائيل”.
أثبت مشروع القانون أنه مثير للجدل إلى حد كبير، حيث أثار احتجاجًا عامًا ومعارضة من أكثر من ستين مجموعة حملة.
يتمحور الجدل حول الإسكات الصارخ للمؤسسات العامة – التي ينتقد عدد متزايد منها “إسرائيل” – من خلال منعها صراحة من مقاطعة البلاد، أو سحب استثماراتها، أو فرض عقوبات عليها. تعتقد العديد من منظمات حقوق الإنسان أن مثل هذه القيود ستعمل على تطبيع اضطهاد الفلسطينيين وإطالة أمد الاحتلال الإسرائيلي غير القانوني لفلسطين.
ممارسة المقاطعة لها تاريخ طويل. بدأ المهاتما غاندي مقاطعة السلع المصنعة باللغة الإنجليزية، وخاصة القماش. وانتشرت المقاطعة في جميع أنحاء الهند وخفضت واردات القماش البريطانية إلى النصف من 26 مليون جنيه إسترليني في عام 1929 إلى 13.7 مليون جنيه إسترليني في عام 1930. وظلت المقاطعة جزءًا من نضال الهند حتى حصلت على استقلالها في عام 1947.
في ديسمبر 1955، ألقي القبض على روزا باركس في مدينة مونتغمري بولاية ألاباما بتهمة السلوك غير المنضبط، وتم إدانتها وتغريمها 14 دولارًا، أي ما يعادل حوالي 550 دولارًا اليوم. بالطبع، نعلم أنه تم القبض على باركس بالفعل لرفضها التخلي عن مقعدها في الحافلة لرجل أبيض. أدى اعتقالها إلى مقاطعة الحافلات لمدة ثلاثة عشر شهرًا، وانتهت بقرار المحكمة العليا الأمريكية بأن الفصل العنصري في الحافلات العامة غير دستوري.
كانت مقاطعة الأحداث الثقافية والرياضية في جنوب إفريقيا أمرًا شائعًا في أواخر السبعينيات والثمانينيات، ولعبت دورًا مهمًا في إنهاء نظام الفصل العنصري القمعي. وبعد سنوات، قال نيلسون مانديلا، زعيم المؤتمر الوطني الأفريقي وأول رئيس أسود لجنوب أفريقيا، لفنان ريفردانس روبرت بالاغ: “كانت المقاطعة واحدة من أهم الأسلحة في النضال ضد الفصل العنصري”.
وفي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بدأت صناديق التقاعد والمؤسسات العامة والصناديق السيادية في سحب استثماراتها من شركات الوقود الأحفوري لإجبارها على تغيير ممارساتها الضارة بالبيئة. وقد تمت الموافقة على استراتيجية سحب الاستثمارات في عام 2015 من قبل رئيس البنك الدولي جيم يونج كيم الذي علق قائلاً: “إن كل شركة ومستثمر وبنك يقوم بفحص الاستثمارات الجديدة والحالية فيما يتعلق بمخاطر المناخ هو ببساطة واقعي”.
إن المقاطعة وسحب الاستثمارات هي أدوات اقتصادية تلعب دوراً حاسماً في عزل الدول السيئة والضغط على الحكومات غير النزيهة للإصلاح. لديهم سجل حافل في إنهاء السياسات التمييزية والممارسات القمعية، مما يجعل الأمر مقلقًا للغاية عندما تحاول الحكومة البريطانية إلغاء حق المؤسسات العامة في تحديد كيفية ومكان الاستثمار والتجارة بشكل أخلاقي.
والمثير للقلق أن تفضيل “إسرائيل” وحكمها الاحتلالي لا ينتهي عند هذا الحد. ويتضمن مشروع القانون بندًا يؤكد أن “إسرائيل” والأراضي الفلسطينية المحتلة ومرتفعات الجولان المحتلة هي مناطق “لا يمكن إعفاؤها أبدًا” من حماية التشريع المقترح. وهذا يعني أن الحصانة الممنوحة لـ “إسرائيل” وقوة الاحتلال دائمة، ولا يمكن إصلاحها إلا إذا تم إلغاء مشروع القانون في وقت ما في المستقبل.
لا بد أن واضعي مشروع القانون كانوا على دراية بمنطقه المنحرف والقاسي، إذ أدرجوا بندًا إضافيًا، يحظر على الأفراد الملتزمين به الإدلاء بأي بيان يشير إلى أنهم سيخالفون مشروع القانون إذا كان ذلك قانونيًا. يهدف هذا الأمر إلى فرض رقابة على العاملين في القطاع العام، الذين قد يواجهون غرامات أو السجن إذا عبروا عن رأي مؤيد للمقاطعة لا تحظى بتأييده الحكومة الوطنية. الشرط شديد وغير مسبوق.
ويمنح مشروع القانون “إسرائيل” حصانة من العقاب على الرغم من ممارساتها العنصرية، وجرائم الحرب الحالية، وسرقة الأراضي. إن العواقب العملية صادمة، حيث ستضطر المؤسسات العامة إلى الاعتراف بالمستوطنات الإسرائيلية غير القانونية باعتبارها مناطق مشروعة.
إن مشروع القانون تمييزي بطبيعته، وغير منطقي في بعض أجزاءه، ومن الواضح أنه أقل أهمية إنها المقاطعة أكثر من كونها تهدف إلى سحق التضامن الفلسطيني عبر مجموعة من المؤسسات في المملكة المتحدة.
وأثناء التصويت على مشروع القانون، قال بن جمال، مدير حملة التضامن مع الفلسطينيين في المملكة المتحدة: “إنها فضيحة وطنية أنه في خضم هذه الكارثة الإنسانية، تسعى الحكومة إلى تمرير مشروع قانون مكافحة المقاطعة الخبيث”. ، الأمر الذي من شأنه أن يمنع الهيئات العامة من التصرف بما يتماشى مع رغبات أعضائها، وسحب الاستثمارات من الشركات المتواطئة في انتهاكات حقوق الإنسان.
يمكن إرجاع أصول مشروع قانون مكافحة المقاطعة إلى يونيو/حزيران 2016 وإلى حكم المحكمة العليا البريطانية الذي رفض الطعن القانوني في قرار مجلس مدينة ليستر بمقاطعة البضائع المنتجة في المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة. وقد رفعت القضية منظمة هيومن رايتس ووتش اليهودية، التي قالت إن المقاطعة كانت تمييزية ضد اليهود، وبالتالي تنتهك قانون المملكة المتحدة.
اختلف اللورد القاضي سيمون وخلص إلى أن قرار المجلس كان “ممارسة قانونية لوظائفه العامة فيما يتعلق بعقود التوريد أو الأشغال العامة”.
دافع النائب والوزير مايكل جوف، وهو “صديق لإسرائيل” واقترح أن يكون المرء صهيونيًا، عن فكرة حظر المقاطعة من خلال تغيير القانون، وبحلول عام 2019، تضمن بيان المحافظين تعهدًا “بحظر الهيئات العامة”. من فرض مقاطعتهم المباشرة أو غير المباشرة أو سحب الاستثمارات أو حملات العقوبات ضد الدول الأجنبية.
بحلول يونيو 2023، كان مشروع القانون جاهزًا للعرض على النواب في مجلس النواب، مجلس العموم. وعلى نحو غير معتاد بالنسبة للتشريع، كان مصحوبًا ببيان صحفي مطول واقتباس من مسؤولة غير حكومية، ماري فان دير زيل، رئيسة مجلس نواب اليهود البريطانيين.
تمت قراءة مشروع القانون للمرة الثانية في يوليو وتم عرضه على جلسة اللجنة في سبتمبر.
ومن المثير للسخرية أن القراءة الثالثة لمشروع القانون جاءت عشية قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد “إسرائيل” في محكمة العدل الدولية، وتسلط الضوء على الطبيعة الراسخة للاستعمار الاستيطاني الأبيض في سياسة الحكومة البريطانية. وباعتبارها الدولة التي أنشأت “دولة إسرائيل” إلى الوجود عام 1917 – عبر وعد بلفور – فإن بريطانيا عازمة على قمع أي وجميع الجهود الرامية إلى تفكيك نظام الفصل العنصري “الإسرائيلي”، وتحرير الشعب الفلسطيني من طغيان الاحتلال.
وحتى وقت كتابة هذا التقرير، قُتل ما يقرب من 24 ألف فلسطيني على يد “إسرائيل” في غزة والضفة الغربية منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023.
