أثارت الاستقالة المفاجئة لحاكم البنك المركزي المصري طارق عامر في 17 أغسطس / آب العديد من التساؤلات في الأوساط الاقتصادية حول دوافع قراره وانعكاساته على الوضع الاقتصادي غير المستقر في مصر.
قال عدد من السياسيين والاقتصاديين المصريين إن سياسة عامر النقدية ساهمت في تفاقم الوضع الاقتصادي وأدت في النهاية إلى استقالته بعد سبع سنوات على رأس القطاع المصرفي المصري. قالوا إن استقالته قد تؤدي إلى مزيد من الضغط على الاقتصاد أو تؤدي إلى انفراج.
وبعد أن نفى البنك المركزي في 13 أغسطس / آب استقالة عامر ، أعلنت الرئاسة المصرية في 17 أغسطس / آب قبول السيسي استقالة عامر وتعيينه مستشارًا للرئيس.
في نوفمبر 2015 ، تولى عامر مهامه كمحافظ للبنك المركزي ، وأصدر السيسي قرارًا بتجديد ولايته من نوفمبر 2019 إلى نوفمبر 2023.
وقال مصدر مطلع على استقالة عامر إن قرار السيسي يرقى إلى مستوى “إقالة” عامر ويهدف إلى حل الأزمة الحالية على الرغم من أن عامر تربطه علاقات قوية بالسيسي.
وأضاف المصدر أن تغيير السياسة النقدية التي اعتمدها عامر كان من “متطلبات صندوق النقد الدولي”. طلب صندوق النقد الدولي سعر صرف مرنًا بدلاً من السعر المُدار ، ولهذا السبب استدعى السيسي حسن عبد الله ، مصرفي مخضرم في “غرفة التداول” للمضاربة على العملات الصعبة. وقال المصدر إن عبد الله من المتوقع أن يخرج مصر من مأزقها الحالي ويقنع صندوق النقد الدولي بمنح مصر القرض.
في اليوم التالي لاستقالة عامر ، عيّن السيسي عبد الله محافظا بالوكالة للـبنك المركزي المصري ، مطالبا إياه بوضع سياسات نقدية. كما طلب منه توفير مصادر مختلفة للعملات الأجنبية.
وقال المصدر إن عبد الله معروف بكفاءته وعلاقاته الوثيقة مع المؤسسات الدولية والعربية والأفريقية القادرة على جذب الاستثمارات الأجنبية إلى مصر. كان عضوا بارزا في اللجنة الاقتصادية للحزب الوطني المنحل ومهندس “معدل النمو” في الاقتصاد المصري في عهد الرئيس الأسبق حسني مبارك.
شغل عبد الله منصب رئيس مجلس إدارة United Media Services ، وشغل منصب العضو المنتدب للبنك العربي الأفريقي الدولي بين عامي 2002 و 2018.
قال عبد المنعم إمام ، أمين عام لجنة التخطيط والموازنة في مجلس النواب المصري ، إن استقالة عامر من البنك المركزي المصري”طال انتظارها ومُثنى عليها بشدة” في الأوساط الاقتصادية.
وقال إنه على الرغم من أن عامر نجح في إدارة مرحلة تعويم الجنيه المصري مع بدء برنامج الإصلاح الاقتصادي ، إلا أنه ارتكب العديد من الأخطاء مؤخرًا ، حيث انخرط في مشاحنات مع وسائل الإعلام وسعى إلى تهميش كبار القادة في الجهاز المصرفي.
وأشار إلى أن السياسة النقدية التي ينتهجها عامر أحدثت اضطرابا وارتباكا في السوق. قال إمام إن قرار الاعتمادات المستندية ، على سبيل المثال ، تسبب في مشكلة كبيرة مع منظمات الأعمال الخاصة وأدى في النهاية إلى تدخل السيسي نفسه لحل الأزمة.
قبل استقالته من البنك المركزي المصري ، دافع عامر عن سياسته في رسالة نُشرت في 6 أغسطس في صحيفة الأهرام الحكومية ، حيث استنكر سياسات الحكومة. وقال إن إهمال القطاع المملوك للدولة وفتح السوق أمام القطاع الخاص “سياسة قاتلة” استنزفت موارد النقد الأجنبي في مصر.
وأشار إلى أن الحكومة تبنت سياسات مالية وسياسات تجارة خارجية جادة أدت إلى انهيار قطاعي الصناعة والزراعة ، ودفعت مصر لبدء استيراد احتياجاتها الضخمة من المواد الغذائية من الخارج.
قالت السفيرة ماجدة شاهين ، مساعدة وزير الخارجية السابق للعلاقات الاقتصادية الدولية ، إن فشل المفاوضات للحصول على قرض صندوق النقد الدولي هو وراء الإطاحة بعامر.
وقالت “كانت هناك حاجة ماسة إلى كبش فداء ، حيث كان لابد من تعيين شخصية جديدة للتوصل إلى اتفاق مع صندوق النقد الدولي”. “الحكومة تعتبر الاتفاق مع صندوق النقد الدولي لا مفر منه”.
في نوفمبر 2016 ، قاد عامر تنفيذ برنامج الإصلاح الاقتصادي ، والذي تضمن قرضًا بقيمة 12 مليار دولار من صندوق النقد الدولي ، وتخفيضًا حادًا لقيمة العملة ، وخفض الدعم. في عام 2020 ، تلقت مصر 5.2 مليار دولار من صندوق النقد الدولي ، بالإضافة إلى 2.8 مليار دولار لمواجهة تأثير فيروس كورونا تداعيات وبائية.
في مارس ، قدمت مصر طلبًا للحصول على قرض جديد من صندوق النقد الدولي ، لكن الأخير وضع شروطًا بأن الحكومة ما زالت تتفاوض لتجنب إثارة حفيظة المصريين.
عانت القاهرة بشدة نتيجة الحرب الروسية على أوكرانيا ، حيث كانت مصر أكبر مستورد للحبوب من روسيا وأوكرانيا بحوالي 80٪ من وارداتها من القمح ، وخسرت القاهرة 40٪ من نشاطها السياحي الروسي والأوكراني.
ارتفع الدين الخارجي لمصر إلى حوالي 157.8 مليار دولار في نهاية مارس (يناير- مارس) مقارنة بنحو 145.5 مليار دولار في نهاية ديسمبر 2021 (أكتوبر- ديسمبر) ، وفقًا لبيانات البنك المركزي الصادرة في يوليو.
وقال إمام إن قرار تعيين عبد الله لقي ترحيبا حارا من الأوساط السياسية والاقتصادية على أمل أن يتحسن الوضع من خلال حلول سريعة وغير تقليدية. قال: إنه رجل ذو خبرة كبيرة في جذب النقد الأجنبي من الخارج. وهو معروف أيضًا بالصفاء والانخفاض في مستوى وسائل الإعلام “.
وبعد توليه المنصب ، التقى عبد الله برئيس الوزراء المصري مصطفى مدبولي ، الذي أوضح له أن الحكومة تتبع خطة محددة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر وتحفيز القطاع الخاص وزيادة الصادرات بهدف زيادة مستويات احتياطي النقد الأجنبي.
لكن هاني جنينة الخبير الاقتصادي والمحاضر بالجامعة الأمريكية بالقاهرة ، قال إن رحيل عامر قد يشكل “مزيدًا من الضغط” على الاقتصاد المصري إذا لم يتم اتخاذ إجراءات سريعة ولم يتم الحصول على قرض صندوق النقد الدولي.
وقال إن المصنعين والتجار أرسلوا مذكرة حكومية إلى الحكومة الأسبوع الماضي تفيد بوجود نقص حاد في الدولار في السوق.
منذ مارس ، انخفض سعر الصرف بأكثر من 22٪ ، في حين تقلصت الاحتياطيات النقدية للبنك المركزي إلى نحو 33.1 مليار دولار ، وهو أدنى مستوى منذ 2017.
ومع ذلك ، قال جنينة إن تعيين عبد الله قد يسرّع الخروج من المأزق الاقتصادي الحالي ، وأشار إلى أنه بمجرد تعيين عبد الله ، عقد اجتماعاً مع رئيس الوزراء والمدير التنفيذي لصندوق النقد الدولي محمود محيي الدين لمناقشة آخر التطورات. التطورات في المفاوضات مع صندوق النقد الدولي.
وقال جنينة إن مثل هذه التحركات تشير إلى أن البنك المركزي يسعى إلى تطوير سياسة نقدية واعتماد سعر صرف مرن يحل محل المعدل الحالي المدار مع جذب الاستثمارات الأجنبية.
وبعد تعيين عبد الله ، ثبت البنك المركزي المصري سعر الفائدة عند 11.25٪ للودائع و 12.25٪ للإقراض للمرة الثانية على التوالي ، بعد أن رفعها بمقدار 300 نقطة أساس منذ بداية العام للسيطرة على التضخم.
قال جنينة :”من الواضح أن هناك تحركات كبيرة متوقعة عندما يعقد البنك المركزي اجتماعه القادم في 22 سبتمبر ، سواء كان ذلك على مستوى سعر صرف الجنيه أو سعر الفائدة ، على غرار ما حدث في 3 نوفمبر 2016 “.
وتوقع أن تؤدي هذه الخطوة إلى انفراج في الاقتصاد المصري قبل نهاية سبتمبر المقبل يتزامن مع اتفاق مع صندوق النقد الدولي.
واختتمت شاهين حديثها بالقول: “يجب إعادة هيكلة الاقتصاد وتحويله إلى اقتصاد منتج وصناعي بدلاً من اقتصاد يعتمد على الاقتراض والإيجار وعائدات قناة السويس”.
