لجنة الحكومة المصرية تعرض نهجها الخاص في حقوق الإنسان

موقع مصرنا الإخباري:

وسط التدقيق المتزايد في ممارساتها في مجال حقوق الإنسان والشك من قبل النشطاء ، تقدم لجنة حكومية مصرية نهجها الخاص.

وقد نظمت منظمة العفو الدولية والـ ITUC وهيومن رايتس ووتش و NUS ، مركز القاهرة لدراسات حقوق الإنسان ، المبادرة المصرية للحقوق الشخصية ، الشبكة الأورومتوسطية لحقوق الإنسان ، والبرنامج العربي لنشطاء حقوق الإنسان.

في 8 مايو / أيار ، عقدت اللجنة العليا الدائمة لحقوق الإنسان في مصر ، وهي هيئة أنشأها رئيس الوزراء مصطفى مدبولي في 2018 ، اجتماعاً مع ممثلين عن عدد من مجموعات المجتمع المدني المتحالفة مع الدولة لمناقشة حكومة وطنية طموحة ومريبة بنفس القدر. استراتيجية لحقوق الإنسان. الوثيقة ، التي تمت مراجعتها أيضا في اليوم التالي مع لجنة حقوق الإنسان بمجلس النواب المصري ، ستكون الأولى من نوعها وستكون بمثابة دليل للحكومة حول كيفية تحسين حقوق الإنسان. ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ بحلول منتصف عام 2021.

قال عضو البرلمان طارق رضوان ، رئيس لجنة حقوق الإنسان في مجلس النواب ، إن “الاستراتيجية الخمسية مهمة [من أجل] مراجعة [نهج أوسع لحقوق الإنسان] واعتماده ، لأنها قد تتطور بمرور الوقت”. المونيتور. وأضاف: “إن مسائل حقوق الإنسان تتطور من وقت لآخر ، ولهذا السبب تحتاج إلى مراجعة”.

تعكس استراتيجية الحكومة ، التي يجب أن يوافق عليها رئيس الوزراء في نهاية المطاف ، محاولات السلطات المصرية اعتماد مقاربة واسعة وغامضة إلى حد كبير لحقوق الإنسان ، والتي ، بالنظر إلى تطلعاتها الشاملة ، لا تعطي عمداً وزناً يُذكر للانتهاكات المحددة التي تتهمها بشكل منهجي. والتي عادة ما يقلل من قيمتها.

بعد أكثر من عام في وضع الاستعداد ، بدأت اللجنة الدائمة العليا لحقوق الإنسان العمل في بداية عام 2020 بعد الاستعراض الدوري الشامل الثالث للبلاد (UPR) الذي أعده مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في نوفمبر 2019. وفي هذا السياق ، بالإضافة إلى صياغة أول استراتيجية حكومية لحقوق الإنسان في مصر ، تتولى اللجنة أيضا إعداد ملف مصر للاستعراض الدوري الشامل المقبل ، الذي سيعقد في عام 2024 ، ومتابعة تنفيذ التوصيات المقبولة في التقرير السابق ، واقتراح الحلول اللازمة لاعتمادها. تعتبر مصر العمليتين مترابطتين ، وستقوم الوثيقة الوطنية لحقوق الإنسان على أربع ركائز رئيسية ، بما في ذلك الحقوق السياسية والمدنية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية.

ومع ذلك ، سيتم الإبلاغ عنها جميعا بما يتماشى مع التوصيات المقبولة للاستعراض الدوري الشامل الأخير. في مارس 2020 ، قبلت مصر 294 توصية من أصل 372 توصية لتحسين سجلها في مجموعة من القضايا ، وتركت وراءها توصيات اعتبرتها جماعات حقوق الإنسان “مهمة للغاية” ، مثل عقوبة الإعدام ، والقتل خارج نطاق القضاء ، والتعذيب ، والإكراه. حالات الاختفاء والقيود على حرية التجمع.

في مارس الماضي ، قدمت 31 دولة غربية ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، إعلانا مشتركا إلى مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة يعرب لأول مرة منذ عام 2014 عن قلقه العميق بشأن مسار حقوق الإنسان في مصر. لفت البيان ، الأقصر والأكثر صرامة بكثير من الاستعراض الدوري الشامل ، الانتباه بشكل خاص مرة أخرى إلى الانتهاكات بموجب قانون الإرهاب ، والانتهاكات المتعددة للإجراءات القانونية الواجبة ، والقيود المفروضة على حرية التعبير والحق في التجمع السلمي ، فضلاً عن المساحة المحدودة المخصصة للمدنيين. المجتمع والمعارضة السياسية.

وعلى الرغم من ذلك ، شارك خمسة وزراء مصريين في أبريل الماضي في مؤتمر نظمه المركز المصري للدراسات الاستراتيجية ، وهو مركز أبحاث متحالف مع الدولة ، لمعالجة تأثير الوباء على حقوق الإنسان ، واعتماد نهج واسع للمفهوم على حسابه. من الاعداد السابقة. وكان من بين الوزراء الذين حضروا الاجتماع وزراء التخطيط والتنمية الاقتصادية والصحة والتعاون الدولي والتعليم والتضامن الاجتماعي. ولم يحضر آخرون مثل وزيري الداخلية والدفاع.

كما عقدت اللجنة الدائمة العليا لحقوق الإنسان ما أسمته حواراً مفتوحاً مع منظمات المجتمع المدني خلال عملية صياغة استراتيجية الحكومة ، والتي جرى آخرها في 8 مايو ، عقدت الحكومة جلسات مماثلة من قبل لمناقشة التعديلات على قانون المنظمات غير الحكومية أو التعديلات الدستورية لعام 2019 ، لكنها تعرضت لانتقادات لفشلها في الترحيب ببعض منظمات حقوق الإنسان المرموقة. ومع ذلك ، أشادت بعض المنظمات التي شاركت بالقرار وتحاول بناء توافق في الآراء بشأن قضايا محددة حيث كانت السلطات أقل تقبلاً.

قال علاء شلبي ، أمين عام المنظمة العربية لحقوق الإنسان ، إحدى المجموعات التي دعيت لجلسات الحوار : “أنا متفائل جدا”. ربما كان الجزء الصعب يتعلق بقانون العقوبات ، وتعزيز الضمانات والمحاكمة العادلة. لقد عملنا [على هذا] لسنوات عديدة ، والآن نجد هذا في الاستراتيجية ”، مشيدًا بالمجالات المتعلقة بالحقوق الاجتماعية والثقافية والاقتصادية.

ومع ذلك ، فإن بعض منظمات حقوق الإنسان المرموقة في مصر أقل تفاؤلاً. وفي ضوء جلسة 8 مايو ، أصدرت خمس مجموعات حقوقية رائدة لم تتم دعوتها قائمة بسبع إجراءات ضرورية وواضحة وعاجلة لوقف “التآكل غير المسبوق لحقوق الإنسان الذي شهدته مصر خلال السنوات الماضية”. قالت المجموعات إن القائمة تمثل “الحد الأدنى لقياس التحسن الهادف” و “تشمل فقط الإجراءات الفورية التي يمكن [تنفيذها] صباح الغد”.

قال محمد لطفي ، المدير التنفيذي للمفوضية المصرية للحقوق والحريات ، أحد الموقعة: “كان التوقيت مهما للغاية نظرا لأن الحكومة ، من خلال وزارة الخارجية ، قالت إنها على وشك تبني استراتيجية وطنية لحقوق الإنسان”. “إذا استوفت الحد الأدنى من المتطلبات ، فهذا تحسين. وإذا لم يكن الأمر كذلك ، فهو أقرب إلى نفس الشيء ، “مشيرًا إلى أنه حتى 11 مايو ، دعمت أكثر من 50 منظمة الإعلان.

وتشمل الإجراءات السبعة إطلاق سراح السجناء السياسيين من جميع الخلفيات. وقف الاعتقالات “اللانهائية” قبل المحاكمة ؛ نهاية حالة الطوارئ السارية منذ عام 2017 ؛ ووقف جميع عمليات الإعدام في القضايا السياسية والجنائية حتى تراجعها هيئة عفو رئاسي. كما تضمنت إنهاء الملاحقات الجنائية لنشطاء حقوق الإنسان وإغلاق ما يسمى بقضية التمويل الأجنبي التي تستهدف جماعات المجتمع المدني ؛ سحب مشروع قانون الأحوال الشخصية وبدء نقاش حول قانون جديد للأسرة ؛ ووقف حجب المواقع.

حتى الآن ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان سيتم تناول أي من الإجراءات في الاستراتيجية الوطنية. لكن يبدو أن كلا من تمديد الحبس الاحتياطي ووضع السجناء على جدول الأعمال ، بحسب تغطية موقع Cairo24. كما أثار خالد عكاشة ، المدير العام للمركز المصري للدراسات الإستراتيجية ، موضوع الحبس الاحتياطي اللانهائي خلال المؤتمر الذي عقدته منظمته في أبريل.

قال شلبي: “[الاحتجاز السابق للمحاكمة] هو أحد المطالب الرئيسية التي نتصدى لها”. واضاف “انه جزء من حديثنا مع الحكومة كلما سنحت لنا الفرصة وخلال المشاورات حول الاستراتيجية الوطنية لم تمر جلسة دون ذكر ذلك”. كما ذكر شلبي أن الدليل على استعداد السلطات لمعالجة هذه القضية هو الإفراج عن مئات الأشخاص الذين ظلوا رهن الاحتجاز السابق للمحاكمة خلال الأشهر القليلة الماضية.

مصير المطالب الأخرى حتى أقل وضوحا. “لأننا لم نر [مسودة الاستراتيجية] ولسنا مدعوين للمشاركة في صياغتها ، كان من المهم بالنسبة لنا أن نقول للجميع ، بما في ذلك الحكومة والمراقبون ، أن [أي شيء] أقل من تلك الخطوات السبع لا يمكن أن يكون.