تفسر مصر تردد روسيا في دعم موقفها في نزاع سد النهضة على أنه موالي لإثيوبيا ، لكن موسكو تقول إنها تسعى إلى تحقيق موقف متوازن بين القاهرة وأديس أبابا.
نفت روسيا انحيازها إلى جانب إثيوبيا في نزاعها مع مصر بشأن سد ضخم بنته أديس أبابا على النيل الأزرق ، أحد الروافد الرئيسية لنهر النيل.
بينما تقول إثيوبيا ، إحدى دول المنبع ، إن سد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD) هو مفتاح تنميتها الاقتصادية ، تخشى مصر من أن السد العملاق سيعرض للخطر حصتها من المياه من نهر النيل ، المصدر الرئيسي للمياه العذبة في البلاد. وتسعى مصر والسودان ، وهما دولتان مصبّتان ، للتوصل إلى اتفاق ملزم قانونًا مع إثيوبيا بشأن ملء وتشغيل سد النهضة ، وهو مطلب رفضته أديس أبابا.
مع فشل المفاوضات التي يرعاها الاتحاد الأفريقي في تحقيق أي تقدم ، طلبت مصر والسودان عقد جلسة لمجلس الأمن الدولي في 8 يوليو / تموز في محاولة لتسوية النزاع المستمر منذ عقد مع إثيوبيا.
وخلال الجلسة ، حذر مندوب روسيا لدى الأمم المتحدة ، فاسيلي نيبينزيا ، من ضرورة تجنب التصريحات المتعلقة باحتمال استخدام القوة لحماية حقوق مصر المائية. لكن الخطاب اعتبر في القاهرة دعمًا روسيًا للموقف الإثيوبي في نزاع سد النهضة.
لكن السفير الروسي في مصر جورجي بوريسينكو نفى أن تدعم بلاده إثيوبيا في نزاع سد النهضة ، وألقى باللوم على التصور القائل بأن موسكو تقف إلى جانب أديس أبابا بشأن “سوء تفسير الخطاب الروسي”.
وقال في مقابلة مع TEN TV إن روسيا ، مثل الدول الأعضاء الأخرى في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، تعتقد أن المجلس لم يكن المكان الأفضل لمناقشة نزاعات المياه. وقال “موقفنا متوازن لأن كل من مصر وإثيوبيا شريكتان لروسيا”.
وأوضح بوريسينكو أن موسكو تدرك أن نهر النيل “قضية وجودية حقًا” لمصر ، قائلاً: “نتفهم مخاوف الأصدقاء المصريين بشأن بناء سد النهضة”.
وقال الدبلوماسي الروسي إن بلاده مستعدة للعمل مع إثيوبيا للتوصل إلى اتفاق تفاوضي بشأن سد النهضة. “نحن على استعداد للمساعدة في هذا الجهد ، بما في ذلك العمل مع أديس أبابا للتوصل إلى اتفاق مقبول للطرفين على طاولة المفاوضات.”
بعد أيام قليلة من جلسة مجلس الأمن الدولي ، في 12 يوليو ، وقعت روسيا اتفاقية تعاون عسكري مع إثيوبيا ، مما أثار الدهشة في القاهرة.
ووصف المبعوث الروسي توقيع الاتفاق العسكري مع إثيوبيا بعد أيام من الجلسة بأنه “مجرد مصادفة”. اتفاق التعاون العسكري هو اتفاق إطاري. إنها واحدة من الاتفاقيات الروتينية التي وقعتها روسيا وستوقعها مع العديد من دول العالم.
نفت وزارة الخارجية الروسية ، في 24 يوليو / تموز ، أي صلة بين الاتفاق العسكري مع إثيوبيا ونزاع سد النهضة مع مصر ، قائلة إن الصفقة “ليس لها أي طابع مزعزع للاستقرار” وتشبه اتفاقيات التعاون المشترك الموقعة مع دول أخرى ، بما في ذلك مصر والسودان.
قالت رخا حسن ، مساعدة وزير الخارجية السابقة وعضو المجلس المصري للشؤون الخارجية ، إن روسيا تتمسك بموقف محايد من نزاع سد النهضة. قال حسن عبر الهاتف: “لدى روسيا مصالح كبيرة في إثيوبيا ولا تريد أن تفقد أي نفوذ هناك”.
وقال إن روسيا ، مثل الصين ، ترى أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لا ينبغي أن يشارك في قضايا الأنهار ، لأن كلاهما لديه نزاعات بشأن المياه مع جيرانهما. وأضاف حسن: “تعتقد هذه الدول أنه طالما أن الاتحاد الأفريقي يتعامل مع قضية سد النهضة ، فلا داعي لأن يتدخل مجلس الأمن الدولي في النزاع”.
وقال الدبلوماسي السابق إن على مصر مواصلة حشد الدول الكبرى مثل الولايات المتحدة وإيطاليا والصين وروسيا لممارسة الضغط على إثيوبيا للمساعدة في التوصل إلى اتفاق بشأن سد النهضة. قال: “سد النهضة هو قضية أمن قومي لمصر. إذا لم يتم حل الخلاف سلميا ، فإن الوضع سيخرج عن نطاق السيطرة ، وهو أمر لا تسعى إليه مصر “.
عزت ورقة بحثية أعدها مركز الدراسات العربية-الأوروبية الآسيوية دعم روسيا لإثيوبيا إلى جهود موسكو لتوسيع نفوذها في القارة الأفريقية ، مستفيدة من القطيعة الأمريكية مع أديس أبابا بشأن نزاع تيغراي.
وجاء في الورقة البحثية أن “روسيا لا تزال تتلمس طريقها في القارة الأفريقية وليس لديها التأثير لفرض رؤيتها الخاصة لحل أي صراع ، خاصة في قضية معقدة وطويلة الأمد مثل سد النهضة”. وسواء أيدت موسكو موقف القاهرة أو أديس أبابا ، فإن هذا لن يغير شيئًا سوى روسيا تتمسك بما يبدو أنه موقف محايد يحمل معه دعم الرؤية الإثيوبية ، ويمكن لموسكو معه تحقيق العديد من المكاسب لمصالحها الوطنية “.
قال صموئيل راماني ، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة أكسفورد ، إن روسيا نظرت في دور الوساطة في نزاع سد النهضة في عام 2019. وقال “لكن روسيا أدركت أن إثيوبيا تنفر من أي شكل من أشكال الوساطة الخارجية و أن أي محاولة للتحكيم ستؤدي فقط إلى عداء إثيوبيا ولن تسفر عن نتائج بناءة “.
“مصر تفسر تردد روسيا في دعم موقفها في مجلس الأمن الدولي لأن موسكو موالية لإثيوبيا ، لكن في الواقع ، تحاول روسيا تحقيق التوازن بين القاهرة وأديس أبابا”.
ويرى راماني أن التقدم في المفاعل النووي الروسي في مصر ، واستئناف الرحلات الجوية الروسية إلى المنتجعات المصرية ، وتقارير عن خطط روسية لتوسيع وصولها التجاري إلى قناة السويس “تشير إلى أن المسؤولين المصريين يقومون بتجزئة خلافاتهم مع روسيا بشأن سد النهضة ، حتى لو كانوا محبطين من موقف موسكو “.
بالعودة إلى عام 2019 ، نظرت روسيا إلى الوساطة على أنها أفضل طريقة لتحقيق التوازن في العلاقات الوثيقة مع مصر وإثيوبيا. وهي تدرك الآن أن الوساطة ستقوض في الواقع استراتيجيتها المتوازنة. لذا ، فإن روسيا تتبع مسارًا لعدم التدخل في نزاع سد النهضة ، وهو أمر لا يختلف عما تفعله الولايات المتحدة والصين ، ولا أرى أن هذا الموقف يتغير “.
