موقع مصرنا الإخباري:
تثير خطة الحكومة البريطانية لاتخاذ إجراءات أحادية الجانب وتغيير اتفاق ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي غضبًا وتهديدات من الاتحاد الأوروبي.
اقترحت وزيرة الخارجية البريطانية ليز تروس تشريعًا في البرلمان من شأنه أن يغير أحد العناصر الأكثر حساسية في اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي تتعامل مع كيفية انتقال البضائع داخل وخارج أيرلندا الشمالية ، والمعروف باسم بروتوكول أيرلندا الشمالية.
يدعي تروس أن العلاقة بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية قد “تقوضت” بسبب بروتوكول أيرلندا الشمالية.
هددت المفوضية الأوروبية ، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، بالانتقام بـ “جميع الإجراءات المتاحة لها” إذا مضت حكومة المحافظين في المملكة المتحدة قدما وغيرت قواعد البروتوكول.
يجادل الاتحاد الأوروبي بأن اتفاقية الانسحاب من الاتحاد الأوروبي هي معاهدة دولية ملزمة قانونًا تم التصديق عليها ودخلت حيز التنفيذ في 31 يناير 2020.
أعربت ألمانيا عن استيائها من أن المملكة المتحدة تتخذ إجراءات أحادية الجانب لتغيير المعاهدة في وقت يتهم فيه الغرب روسيا بخرق القانون الدولي.
كتب مبعوث ألمانيا إلى الاتحاد الأوروبي ، سيباستيان فيشر ، على وسائل التواصل الاجتماعي “دعونا جميعًا نهدد بعضنا البعض بخرق القانون الدولي. يصنع لشراكات جيدة حقًا “.
أصدر ماروس سيفكوفيتش ، نائب رئيس المفوضية الأوروبية ، بيانًا قال فيه إن “العلاقة المستقرة مع المملكة المتحدة يجب أن تستند إلى الاحترام الكامل للالتزامات الملزمة قانونًا التي تعهد بها الجانبان تجاه بعضهما البعض ، بناءً على تنفيذ [ Brexit] اتفاقية الانسحاب واتفاقية التجارة والتعاون [TCA]. قام كلا الطرفين بالتفاوض والاتفاق والتصديق على هذه الاتفاقيات “.
سلط سيفكوفيتش الضوء على أن بروتوكول أيرلندا الشمالية قد تم اختياره من قبل المملكة المتحدة بعد “مناقشات طويلة ومكثفة” للتوصل إلى صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
وأشار أيضًا إلى أن “البروتوكول جزء لا يتجزأ” من “الاتفاقية الدولية الموقعة من قبل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة”.
وحذر سيفكوفيتش من أن “الإجراءات الأحادية التي تتعارض مع اتفاقية دولية غير مقبولة”.
وأضاف: “إذا قررت المملكة المتحدة المضي قدمًا في مشروع قانون يلغي العناصر التأسيسية للبروتوكول كما أعلنته حكومة المملكة المتحدة اليوم ، فسيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى الرد بكل الإجراءات المتاحة له”.
ويقول منتقدون آخرون لحكومة بوريس جونسون إن انتهاك اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيشكل مخاطر على جبهة أوروبية موحدة ردا على حرب أوكرانيا وقد يلحق المزيد من الضرر بالاقتصاد البريطاني وسط مستويات قياسية من التضخم.
أصر النائب عن حزب العمال المعارض ستيفن داوتي على أن “هذا ليس وقت اتخاذ مواقف أو سياسة حافة الهاوية عالية المخاطر ، فقد تفاوض رئيس الوزراء على هذه الصفقة ، ووقعها ، وأدار حملة انتخابية بشأنها. يجب أن يتحمل المسؤولية عنها ويجعلها تعمل “.
حتى العضو المحافظ في البرلمان ، سيمون هور ، اعترف بأن تحرك الحكومة من شأنه أن يخرق القانون الدولي قائلاً: “احترام سيادة القانون … أمر عميق في عروق المحافظين لدينا ، أجد أنه من غير العادي أن يتم تذكير حكومة حزب المحافظين بذلك. . ”
يقول الخبراء إن الاتحاد الأوروبي يمكن أن ينتقم من خلال تفعيل البنود في TCA التي من شأنها إنهاء اتفاقية التجارة Brexit بأكملها ، وتوضيح نهاية التجارة الحرة في كلا الاتجاهين إلى جانب جميع العناصر الأخرى في الصفقة ،يجادل محللون أن هذا سيترك المملكة المتحدة في سيناريو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بدون صفقة ، مع عواقب طويلة الأجل على العلاقات المستقبلية بين المملكة المتحدة والكتلة المكونة من 27 دولة.
يمكن للاتحاد الأوروبي أيضًا تنفيذ تدابير انتقامية بسرعة أكبر من خلال تعليق الجوانب التجارية فقط من TCA ، مع ترك مناطق صفقة Brexit الأخرى كما هي.
كما هو منصوص عليه في TCA ، فإن هذا يسمح للاتحاد الأوروبي “بتعليق ، كليًا أو جزئيًا” ، الوصول إلى مياهه. يجادل المحللون بأن الاتحاد الأوروبي سيتعين عليه فقط إعطاء إشعار قبل سبعة أيام ، مما يعني أن حربًا تجارية يمكن أن تندلع في غضون أسبوع.
يشير المراقبون إلى أن قيام الاتحاد الأوروبي بدراسة أي انتقام بعد 18 شهرًا فقط من اتفاق الطرفين على اتفاق دولي يعكس كيف يمكن للغرب أن يتفاوض بسوء نية.
ولم يكن توقيت قرار الحكومة البريطانية من قبيل الصدفة لأنه يأتي على خلفية الانتخابات في إيرلندا الشمالية التي فاز بها الحزب القومي شين فين.
شهد الانتصار المذهل ، وهو الأول في تاريخ أيرلندا الشمالية ، ظهور حزب يدعو إلى إعادة التوحيد مع جمهورية أيرلندا وسط تزايد شعبيته.
بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، غادرت إنجلترا واسكتلندا وويلز (جميعها متصلة عن طريق البر) السوق الأوروبية الموحدة. ومع ذلك ، فإن إرسال البضائع من وإلى أيرلندا الشمالية يتطلب فحوصات إضافية.
يعارض الوحدويون في أيرلندا الشمالية هذا لأنهم يعتقدون أنه يخلق حدودًا في البحر الأيرلندي ويهدد مكان أيرلندا الشمالية في المملكة المتحدة.
أيرلندا الشمالية هي المنطقة الوحيدة في المملكة المتحدة التي لها حدود برية مع الاتحاد الأوروبي ، وهي جمهورية أيرلندا التي ليست جزءً من المملكة المتحدة.
منع بروتوكول أيرلندا الشمالية إنشاء حدود مادية بين جمهورية أيرلندا الشمالية حيث كان من الممكن أن تكون أي حواجز مادية هدفًا للمقاتلين المسلحين وتعيد الاضطرابات إلى المنطقة.
لتجنب الحدود المادية وعمليات التفتيش في جزيرة أيرلندا ، وضعت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بروتوكول أيرلندا الشمالية ، الذي نقل الحدود التجارية إلى البحر الأيرلندي.
يصف الحزب الوحدوي الديمقراطي (DUP) البروتوكول بأنه “تهديد وجودي” لمستقبل أيرلندا الشمالية.
في انتخابات مجلس أيرلندا الشمالية في وقت سابق من هذا الشهر ، رفض الحزب الاتحادي الديمقراطي العودة إلى اتفاق تقاسم السلطة مع الشين فين.
وفقًا لقواعد جمعية أيرلندا الشمالية ، يجب أن يكون هناك مسؤول تنفيذي لتقاسم السلطة مع كل من الوزير الأول ونائب أول وزير يمثلان المجتمعين الاتحادي والقومي.
رفض الحزب الاتحادي الديمقراطي (DUP) ترشيح واحد ، مستشهداً ببروتوكول أيرلندا الشمالية.
رحب الحزب الاتحادي الديمقراطي بقرار تروس ، قائلاً إنهم سيتخذون خطوات “حذرة” نحو العودة إلى السلطة التنفيذية لتقاسم السلطة في أيرلندا الشمالية.
يقول مراقبون إن الحكومة البريطانية تتخذ إجراءات أحادية الجانب بشأن صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لإرضاء النقابيين في أيرلندا الشمالية (الذين يريدون إلغاء البروتوكول) على حساب الإجراءات القانونية والحرب التجارية مع الاتحاد الأوروبي.
يقول زعيم الحزب الاتحادي الديمقراطي في وستمنستر ، جيفري دونالدسون ، إن تصريح تروس كان “موضع ترحيب إذا كانت الخطوة المتأخرة”.
وأضاف أن حزبه يود أن يرى تقدما في التشريع “في أيام وأسابيع وليس شهور”.
الشين فين يتهم الحكومة بالسماح لـ DUP “بإبقاء المجتمع مقابل فدية”.
ترغب معظم الأطراف الأخرى في أيرلندا الشمالية في الحفاظ على البروتوكول ، مع بعض التغييرات الطفيفة لتخفيف العبء على الشركات.
يجادل الاتحاد الأوروبي بأن هذا تم تناوله بالكامل في بروتوكول NI قائلاً: “إنه يتجنب الحدود الصعبة في جزيرة أيرلندا ، ويحمي اتفاقية الجمعة العظيمة (بلفاست) لعام 1998 بجميع أبعادها ، ويضمن سلامة السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي”.
على سبيل المثال ، لا تزال الأدوية نفسها متوفرة في أيرلندا الشمالية في نفس الوقت كما هو الحال في بقية المملكة المتحدة ، حسبما قالت مفوضية الاتحاد الأوروبي.
قال وزير الخارجية الأيرلندي ، سيمون كوفيني ، “إنني آسف بشدة لقرار الحكومة البريطانية تقديم تشريع في الأسابيع المقبلة من شأنه أن يلغي من جانب واحد تطبيق عناصر من البروتوكول الخاص بأيرلندا / أيرلندا الشمالية”.
قال كوفيني إن مثل هذا الإجراء “يضر بالثقة ولن يؤدي إلا إلى زيادة صعوبة إيجاد حلول للمخاوف الحقيقية التي يشعر بها الناس في أيرلندا الشمالية بشأن كيفية تنفيذ البروتوكول”.
دافع جونسون عن حكومته قائلاً “ستكون هناك ضرورة للعمل” بشأن البروتوكول إذا لم يتغير موقف الاتحاد الأوروبي. وقال إن البروتوكول أصبح الآن قديمًا لأنه تم تصميمه قبل جائحة فيروس كورونا ، وأزمة تكلفة المعيشة المتزايدة ، وحرب روسيا مع أوكرانيا.
