تفتح زيارة الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي إلى صربيا فصلاً جديدًا في العلاقات القديمة بين مصر وصربيا في خضم الأزمة الأوكرانية ، وقد تضع نشاط الدول الأعضاء في حركة عدم الانحياز في صدارة العلاقات الدولية.
وصل الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي يوم 19 يوليو / تموز في زيارة رسمية إلى بلغراد في أول زيارة يقوم بها رئيس دولة مصري إلى صربيا منذ أكثر من ثلاثة عقود. وبحسب مراقبون ، فإن زيارة السيسي ستحيي العلاقات التاريخية بين البلدين في ظل الحرب الروسية الأوكرانية المستمرة.
استقبل السيسي ترحيبا حارا في مطار بلغراد نيكولا تيسلا. حصل على وسام جمهورية صربيا من قبل الرئيس الصربي ألكسندر فوسيتش ومنحه الدكتوراه الفخرية من جامعة بلغراد.
وعقد السيسي وفوسيتش مباحثات ثنائية حول سبل تعزيز العلاقات بين بلديهما وبحثا آخر المستجدات على الساحتين الإقليمية والدولية بالإضافة إلى القضايا ذات الاهتمام المشترك ، لا سيما الأزمة الأوكرانية والأوضاع في اليمن وسوريا وليبيا.
كما تم إطلاق شراكة استراتيجية بين البلدين خلال زيارة السيسي ، وتم التوقيع على 13 اتفاقية وإعلانًا في مختلف المجالات. كما عقد البلدان المنتدى الاقتصادي الأول بينهما بحضور أكثر من 130 شركة من مصر وصربيا.
وقال السيسي في مؤتمر صحفي مشترك مع فوسيتش إنه بحث مع نظيره الصربي تطورات الأزمة الأوكرانية وجهود البلدين لتجاوز تداعياتها ، بالإضافة إلى تحقيق أمن الغذاء والطاقة في هذا الوقت الحرج.
وأضاف “شددنا على ضرورة إيجاد بدائل وحلول لتجنيب الشعوب الآثار السلبية للأزمة الروسية الأوكرانية”.
من جانبه قال فوتشيتش: “وقعنا عدة اتفاقيات. هذه مجرد بداية لتعزيز التعاون في العديد من المجالات ، مما سيعزز الشراكة التاريخية مع مصر “.
تعود العلاقات السياسية بين مصر وصربيا ، وهي دولة خلفت يوغوسلافيا ، إلى عام 1908. وقد شارك الرئيس المصري السابق جمال عبد الناصر وجوزيب تيتو ، رئيس يوغوسلافيا الأسبق ، في تأسيس حركة عدم الانحياز في عام 1961.
قال ميلان كرستيتش ، الأستاذ المساعد بكلية العلوم السياسية بجامعة بلغراد ، إن هذه هي الزيارة الأولى لرئيس مصري إلى بلغراد منذ 35 عامًا ، وهذه إشارة إلى أن العلاقات السياسية الثنائية بين البلدين ودية للغاية ، وبالمثل. إلى فترة التعاون الوثيق بين بلغراد والقاهرة خلال الحرب الباردة.
كانت هذه الزيارة على جدول الأعمال بالفعل منذ عامين. ومع ذلك ، يبدو أن سياق الحرب في أوكرانيا والحاجة إلى توثيق التعاون بين بلغراد والقاهرة أدى إلى التحقيق النهائي لهذه الزيارة التي استمرت ثلاثة أيام.
ألقت الحرب في أوكرانيا بظلالها على مصر ، حيث شكلت روسيا وأوكرانيا حوالي 80٪ من واردات مصر من القمح ، وشكل السياح الروس والأوكرانيون إلى مصر 40٪ من الوافدين. وقد دفع ذلك القاهرة للبحث عن أسواق بديلة في محاولة لتلبية احتياجاتها.
وقال فوسيتش خلال المؤتمر الصحفي المشترك في بلغراد “تم الاتفاق على بيع الحبوب لمصر بعد أن حصلنا مؤخرا على شهادة تصدير قمح .. ونأمل نفس الشيء بالنسبة لصادرات لحوم البقر”.
وتوقع “توقيع اتفاقية التجارة الحرة بنهاية العام وإمكانية تشغيل رحلات جوية مباشرة إلى القاهرة ، بالإضافة إلى رحلات الطيران العارض الحالية إلى المنتجعات السياحية المصرية“.
قال كرستيتش: “ربما تتوقع صربيا دعمًا من مصر في مجال الطاقة ولكن أيضًا في المجال السياسي الدولي فيما يتعلق [] بقضية كوسوفو. على الرغم من حقيقة أن حكومة [الرئيس السابق محمد] مرسي اعترفت بكوسوفو ، لم يقم السيسي أبدًا بإقامة علاقات دبلوماسية مع بريشتينا. سيكون إلغاء الاعتراف بكوسوفو من القاهرة مكسبًا سياسيًا ضخمًا لصربيا ، ولكن لا يبدو أن هذا نتيجة متوقعة في الوقت الحالي “.
في عام 2013 ، اعترفت مصر بكوسوفو كدولة مستقلة – ولا تعترف صربيا بكوسوفو على هذا النحو. ومع ذلك ، امتنعت القاهرة عن التصويت لصالح عضوية كوسوفو في المنظمات الدولية ، بما في ذلك اليونسكو في عام 2015.
وخلال زيارة السيسي ، أجرى وزير خارجية صربيا نيكولا سيلاكوفيتش محادثات حول كوسوفو مع نظيره المصري سامح شكري ، وأعرب عن أمله في أن تحافظ مصر على موقفها من عضوية كوسوفو في المنظمات الدولية ، وفقًا لموقع TV N1 Beograd الصربي.
في حديث، رخا حسن ، مساعدة وزارة الخارجية السابقة استبعد الوزير المكلف وعضو المجلس المصري للشؤون الخارجية ، احتمال أن تغير القاهرة موقفها من قضية كوسوفو.
وأكد حسن أن زيارة السيسي تفتح صفحة جديدة في العلاقات بين القاهرة وبلغراد ستساعد في تعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري. وأشار إلى أن نتائج الزيارة تعتمد على تنفيذ الاتفاقيات ومذكرات التفاهم الموقعة.
وقال إن زيارة السيسي قد تعيد دور حركة عدم الانحياز إلى الواجهة ، حيث تتقارب مواقف القاهرة وبلغراد من حرب أوكرانيا.
وأضاف أن كل الأنظار تتركز على مستقبل العلاقات الدولية ، الأمر الذي قد يتطلب أن تلعب حركة عدم الانحياز دورًا سياسيًا جديدًا ، خاصة وأن القاهرة وبلغراد كانتا عضوين رئيسيين في هذه الحركة خلال الحرب الباردة في الستينيات.
وأوضح حسن أن الأوضاع الحالية على الساحة الدولية تشبه تلك التي كانت عليها عندما تأسست حركة عدم الانحياز. وأوضح أن هناك حربًا باردة بين الولايات المتحدة والصين ، إلى جانب حرب إقليمية ساخنة مثل أوكرانيا وروسيا.
لكن إحياء الدور السياسي للحركة مرتبط بالهند ، الدولة العضو الرئيسية الثالثة التي شاركت في تأسيس الحركة ، بحسب حسن.
من جانبه ، قال كرستيتش ، “أصبحت صربيا نشطة تجاه حركة عدم الانحياز في عام 2008 بهدف منع اعتراف دول حركة عدم الانحياز بكوسوفو”.
وأضاف: “على الرغم من استضافة مؤتمرات حركة عدم الانحياز في بلغراد في عامي 2011 و 2021 ، فإن هذا لا يعني أن صربيا ستهدف رسميًا إلى أن تصبح عضوًا في الحركة ، لأن ذلك من شأنه أن يشير إلى الانحراف عن مسار الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فإنها ستميل بالتأكيد إلى تعزيز علاقاتها مع دول حركة عدم الانحياز ، وخاصة مصر “.
قال محمد سليمان ، المدير في McLarty Associates ، وهي شركة استشارية مقرها واشنطن ،إن العديد من الدول ، بما في ذلك مصر وصربيا ، تتطلع إلى الحفاظ على مواقف محايدة وسط هذه الحقبة من المنافسة بين القوى العظمى.
وأضاف أن “التحوط هو موقف مختار في السياسة الخارجية للقوى العديدة ويسمح لها بعدم التعرض للخطر في ديناميكيات القوة العالمية”.
قبل التوجه إلى بلغراد توقف السيسي في ألمانيا. وفي مؤتمر صحفي مشترك مع المستشار الألماني أولاف شولتس في برلين يوم 18 يوليو ، دعا السيسي القادة الأوروبيين إلى إقناع صندوق النقد الدولي بتخفيف الشروط على مصر. قال: “أزمتي الغذاء والطاقة تضعان ضغوطاً كبيرة على الاقتصاد المصري”.
بعد توقفه في برلين وبلغراد ، توجه السيسي إلى باريس.
ورأى حسن أن “جولة السيسي تأتي في ظل ظروف مواتية ، حيث تبحث مصر عن دعم اقتصادي” ، وأشار إلى أن “مصر تتفاوض على قرض جديد مع صندوق النقد الدولي منذ مارس لكنها لم تتوصل إلى اتفاق بعد ، وهي بحاجة إلى دعم أوروبي لذلك”. تخفيف شروط صندوق النقد الدولي “.
وقال: “العديد من الدول تعاني من أزمة اقتصادية ، حتى ألمانيا وفرنسا. وبالتالي ، هناك فهم للوضع في مصر “.
من جانبه ، قال سليمان: “ترغب مصر في رفع مكانتها قبل استضافة الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ، حيث من المتوقع أن تستضيف شرم الشيخ عددًا من القادة الأوروبيين. بالإضافة إلى ذلك ، تريد القاهرة تغيير علاقتها مع أوروبا لتصبح أكثر شريكة في مجموعة متنوعة من القضايا مثل الطاقة والهجرة والأمن الغذائي “.
