موقع مصرنا الإخباري:
انتهى الاجتماع الأخير لسفراء الدول التي لها مصالح في ليبيا ، والمعروف أحيانًا باسم مجموعة الاتصال الليبية ، بدعوة لإجراء انتخابات رئاسية وتشريعية في البلاد هذا العام ودعم مبعوث الأمم المتحدة عبد الله باثيلي. وحضر الاجتماع في واشنطن في 23 فبراير ممثلون من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وقطر والإمارات العربية المتحدة وتركيا ومصر. بينما يبدو أنهم يتفقون علنًا على الطريق إلى الأمام ، فإن كل دولة تدفع أجندتها الخاصة بغض النظر عما إذا كانت تساعد ليبيا أم لا. هؤلاء هم “البعبع” الأجانب الذين يعرقلون أي تقدم نحو حل الأزمة الليبية التي طال أمدها ، والتي دخلت الآن عقدها الثاني.
يتشكك الكثير من الليبيين في نوايا مجموعة الاتصال. وقع الآلاف ، بمن فيهم نواب ، على عريضة عبر الإنترنت تدعو إلى إجراء انتخابات ، بينما حذروا المملكة المتحدة والولايات المتحدة من فرض إرادتهم على ليبيا. وهم يعتقدون أن تلك الدول على وجه الخصوص لا تريد سوى انتخابات تشريعية دون تصويت رئاسي لمجرد أن لندن وواشنطن تخافان من فوز سيف الإسلام القذافي. أعرب سفرائهم في ليبيا ، في أكثر من مناسبة ، عن معارضتهم لترشح القذافي جونيور للرئاسة. ومع ذلك ، فإن إجراء الانتخابات التشريعية فقط يمكن أن يؤدي إلى التقسيم الفعلي للبلد المنقسمة بالفعل وإلحاق الضرر بإنتاج النفط ، فضلاً عن زيادة نفور الجمهور.
أطلع باثيلي مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على الوضع في ليبيا في 27 فبراير. وأوضح أنه بصدد تشكيل “فريق توجيه رفيع المستوى لليبيا”. ستتألف اللجنة المقترحة من جميع “أصحاب المصلحة الليبيين المعنيين” ، بما في ذلك زعماء القبائل والمجتمع المدني ، والشخصيات السياسية ، والجهات الأمنية الفاعلة وممثلي المؤسسات السياسية ، والأحزاب السياسية المفترضة.
وقال باثيلي إنه سيسهل اعتماد “الإطار القانوني وخريطة الطريق المحددة زمنيا” لإجراء الانتخابات في عام 2023. كما أنه سيكون بمثابة “منصة” للمساعدة في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن جميع القضايا المتعلقة بالانتخابات ، بما في ذلك الأمن. الاقتراح ، بصيغته الحالية ، لا يزال غامضًا في أحسن الأحوال. من الصعب رؤية كيف ستعمل على أرض الواقع.
وبحسب سعيد رشون ، الناشط السياسي المقيم في بنغازي ، فإن مثل هذه اللجنة “ستفشل” لمجرد أنها تفتقر إلى القوة اللازمة لتعزيز أي قرارات قد تتخذها. تعتبر شرعية لوحة مثل هذه أيضًا مشكلة عندما يتعلق الأمر بكيفية اختيار الأعضاء. علاوة على ذلك ، ليس من الواضح ما إذا كان مجلس الأمن الدولي لديه إجماع على تبني مثل هذا الاقتراح في ضوء انقساماته. ومن المرجح أن تستخدم موسكو ، التي لم تكن ممثلة في قمة واشنطن ، حق النقض ضد أي قرار لا تحبه.
يبدو أن مبادرة مبعوث الأمم المتحدة هي نسخة أخرى لما حاول وفشل بالفعل في حل قضية الانتخابات. في أكتوبر / تشرين الأول 2020 ، أنشأت مبعوثة الأمم المتحدة بالوكالة آنذاك ، ستيفاني ويليامز ، ما عُرف بمنتدى الحوار السياسي الليبي (LPDF). انتخبت حكومة الوحدة الوطنية الحالية والمجلس الرئاسي الحالي. كانت الفكرة بعد ذلك هي تجاوز مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة الذي يتجادل باستمرار والذي فشل في الاتفاق على قوانين الانتخابات وما زال يفعل. في النهاية ، شاب الجبهة الديمقراطية الشعبية الليبية فضيحة رشوة ولم تجتمع مرة أخرى. تم اختيار أعضاءها البالغ عددهم 75 عضوًا بعناية من قبل ويليامز نفسها لتجنب الخلافات ، ولكن حتى ذلك ، في النهاية ، لم ينجح وماتت المبادرة بهدوء.
يبدو أن اللوحة التي يتحدث عنها باثيلي تشبه إلى حد بعيد LPDF في كل من الهيكل والأجندة المقترحة ، باستثناء أنها تضم المزيد من المشاركين لجعلها ، من المفترض ، أكثر شمولاً. إنها نسخة موسعة لما اقترحه مبعوث الأمم المتحدة السابق إلى ليبيا ، غسان سلامة ، في عام 2019 ، ليتم إيقافها فقط عندما قرر الجنرال خليفة حفتر غزو طرابلس في أبريل من ذلك العام.
ما يريده غالبية الليبيين واضح ، لكنه استعصى عليهم لسنوات: يريدون انتخابات رئاسية وتشريعية متزامنة. لقد أعربوا عن هذه الرغبة عدة مرات ، لا سيما عندما تم تسجيل 2.8 مليون منهم وحصلوا على بطاقتهم الانتخابية للتصويت في استطلاع ديسمبر 2021 الذي تم إجهاضه. الانتخابات ليست فقط وهو مطلب شعبي ، ولكنه أيضًا السبيل الوحيد لجميع المؤسسات لتجديد شرعيتها. لقد تجاوزت جميع المؤسسات ، بما في ذلك البرلمان ، مدة ولايتها وفقدت أي شرعية للعمل في الدولة المنقسمة.
وأكد باتيلي في بيانه أمام مجلس الأمن الدولي أن ليبيا تعاني من “أزمة شرعية” وأن كل مؤسساتها “فقدت شرعيتها منذ سنوات”. وهو محق في اعتقاده أن الأولوية الملحة بالنسبة له ولجميع الفاعلين السياسيين هي “تغيير الوضع الراهن” من خلال انتخابات مفتوحة ونزيهة وشفافة. ومع ذلك ، فإن الوصول إلى هذه النقطة هو أصعب عقبة يجب مواجهتها ، كما كان بالنسبة لجميع أسلافه.
تحليل أعمق لمبادرة المبعوث التي بدا أنه باعها لمجلس الأمن يكشف أنها ليست شيئًا جوهريًا ولن تحل الجمود بشأن القضية ذاتها التي من المفترض أن تحلها: انتخابات رئاسية وبرلمانية متزامنة. في حين أنها تحاول نسخ مبادرات الأمم المتحدة السابقة الفاشلة ، إلا أنها ليست غير واضحة فحسب ، بل تفتقر أيضًا إلى التطبيق العملي. وبحسب باثيلي ، فإن “اللجنة التوجيهية رفيعة المستوى” لن تقرر أي شيء فيما يتعلق بالانتخابات ؛ سيساعد على بناء إجماع بين مختلف الأطراف المحلية والدولية. وهذا يعني أنها ستقدم فقط توصيات يجب تحويلها إلى قوانين ملزمة وقابلة للتنفيذ. ومع ذلك ، فإن أولئك الذين لديهم هذا النوع من السلطة للقيام بذلك هم الذين لا يهتمون بالانتخابات ؛ نفس المؤسسات التي لم تتفق على أي شيء ، وهي البرلمان والمجلس الأعلى للدولة. وبحسب رشاون ، فإن البرلمان “لن يوافق أبدًا على مثل هذا الترتيب”.
يعتقد العديد من المراقبين أن ما يتم طهيه خلف الكواليس ليس ما يُقال علنًا ولن يساعد ذلك جهود وساطة الأمم المتحدة في ليبيا. طالما لم يتم تعزيز قرارات مجلس الأمن الدولي بشأن ليبيا من قبل جميع “أصحاب المصلحة” ، بمن فيهم أولئك الذين اجتمعوا في واشنطن الأسبوع الماضي ، فإن الأمم المتحدة ستفشل. ومن المفارقات أن المشاركين في قمة واشنطن هم من بين أكبر منتهكي مثل هذه القرارات.
