الاستمرارية والتغيير في الثقافة الاستراتيجية الإيرانية

موقع مصرنا الإخباري:

بدأ الرئيس المنتخب حديثاً مقالته بالاعتراف بالاستقرار السياسي للجمهورية الإسلامية، مستشهداً بالانتخابات الأخيرة كمثال على هذا الاستقرار، الذي وصفه بأنه “تنافسي وسلمي ومنظم”. ثم أكد بزشكيان على ضرورة تعزيز الإجماع على الصعيدين الوطني والدولي للوفاء بالوعود التي تم التعهد بها خلال الحملة الانتخابية.

كما ناقش الرئيس المنتخب الحفاظ على هيبة الجمهورية الإسلامية وتأثير سياستها الخارجية طوال فترة ولايته. وفي هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى أن الثقافة الاستراتيجية الإيرانية – التي تشمل المعتقدات والافتراضات وأنماط السلوك المشتركة المستمدة من التجارب المشتركة والسرديات المقبولة التي تشكل الهوية الجماعية والعلاقات مع المجموعات الأخرى، وبالتالي تحديد الأهداف والوسائل المناسبة لتحقيق الأهداف الأمنية – ولا يتم تحديدها من قبل أي حكومة واحدة، ولكنها جزء لا يتجزأ من المبادئ غير القابلة للتفاوض التي بنيت عليها البلاد.

بشكل عام، يمكن تسليط الضوء على مبدأين يرتبطان ارتباطًا مباشرًا بالهوية الإسلامية باعتبارهما أساسيين، مع بناء الباقي عليهما:

1. تحقيق الوحدة داخل الإسلام من خلال “الولاية الأمية” المعروفة. وهذا ينطوي على التمسك بفكرة الإمام الخميني، مؤسس الجمهورية الإسلامية، والسعي إلى المصالحة بين السنة والشيعة. وفي جوهرها، فهي تفترض أن الإسلام لغة مشتركة تمكن المسلمين من التفاعل والنقاش داخل حدود هذه اللغة. من الناحية الفنية، تُعرف هذه الوحدة داخل الإسلام باسم “رؤية ما بعد المذهبية”.

2. بناء مجتمع عادل: هذا طموح أخلاقي وسياسي يخدم أفقًا حاضرًا دائمًا ولكنه لا يمكن تحقيقه بشكل كامل. وهذا الأفق يجبر المسلمين على مقاومة الظلم بمختلف أشكاله ومظاهره بلا كلل.

وبالتالي يمكن القول إن النقطة المحورية التي يتمحور حولها الخطاب الإيراني برمته هي “الهوية الإسلامية الثورية المناهضة للغرب”. من هذه النقطة، يمكن للمرء أن يفهم جميع جوانب سياسات إيران الخارجية والدفاعية. وتتكامل هذه النقطة المحورية مع عدة دلالات مثل الاستقلال والمقاومة والوحدة الإسلامية والمسؤولية تجاه الأمة في تشكيل الخطاب الإسلامي وتمييزه عن غيره في نفس الوقت.

أحد المبادئ الفريدة في السياسة الخارجية الإيرانية هو مسؤوليتها تجاه العالم الإسلامي. وهذه المسؤولية العابرة للحدود الوطنية تنظر إلى التصرفات الإيرانية خارج حدودها باعتبارها “واجباً أيديولوجياً”. وفي هذا الإطار تكمن السياسة المناهضة للصهيونية ودعم حركات المقاومة الإسلامية في المنطقة، المعروفة باسم “محور المقاومة”. وفي هذا السياق، التزم الرئيس في المقال بحث الدول العربية المجاورة على “التعاون والاستفادة من جميع التأثيرات السياسية والدبلوماسية لإعطاء الأولوية لتحقيق وقف دائم لإطلاق النار في غزة يهدف إلى وقف المذبحة ومنع تصعيد الصراع”.

ولا يمكن فهم السياسة الإقليمية التي تنتهجها إيران من خلال العقلانية الذرائعية ومنطق التكاليف والفوائد من دون النظر إلى منطق المسؤولية القائم على الإسلام السياسي. ومن بين المبادئ الأخرى التي تقوم عليها الثقافة الإستراتيجية الإيرانية هو دعوتها المناهضة للهيمنة وإرادة المقاومة. انطلاقًا من فكرة أن الإسلام يجب أن يسود وألا يهيمن عليه الآخرون، تدرك الجمهورية الإسلامية أنها لا يمكن أن تتأثر بالدول الأخرى عند تصميم وتنفيذ سياستها الخارجية. وهذه الهوية المناهضة للإمبريالية متجذرة في تاريخ إيران والمحاولات العديدة التي بذلتها القوى الغربية للسيطرة على البلاد.

لتحقيق هدف مكافحة الهيمنة، تسعى إيران إلى التعاون المتعمد والتحالفات والتحالفات بين القوى المناهضة للهيمنة على المستوى الفردي والدولي وغير الحكومي. ولتحقيق هذه الغاية، وسعت إيران جهودها لتشكيل جبهات ضد الإمبريالية في العالم الثالث والعالم الإسلامي والقارة الآسيوية. وتماشياً مع خطاباتها “المناهضة للهيمنة” و”المقاومة”، تنفذ إيران استراتيجيتين رئيسيتين: سياسة “النظر إلى الشرق” والتحالفات بين الجنوب والجنوب.

هناك مبدأ أساسي آخر في فهم الثقافة الاستراتيجية الإيرانية وهو التمييز. وقد أصبح هذا المبدأ حاسماً في السياسة الخارجية الإيرانية منذ العقد الثاني من الثورة الإسلامية. واستناداً إلى الفقه السياسي الشيعي، فهو يسعى إلى الجمع بين الرؤية المناهضة للغطرسة والهيمنة والحكمة في السياسة الخارجية. وفي الواقع، فإن مبدأ التمييز يرفع بقاء الجمهورية الإسلامية إلى قيمة عليا. منذ قيام الثورة الإسلامية، تجنبت إيران التورط بشكل جدي في النزاعات والصراعات الدولية للحفاظ على بقائها ومصالحها الحيوية. وبهذا المعنى، هناك العديد من الحالات التي تظهر أن إيران قد تبنت نهجاً عملياً وموجهاً نحو الفرص نهج للحد من المخاطر والتكاليف في سياستها الخارجية. تُعرف عقيدة التمييز أيضًا بعقيدة الصبر الاستراتيجي.

في أعقاب أحداث الأول من نيسان/أبريل، عندما هاجمت إسرائيل القنصلية الإيرانية في دمشق، والرد اللاحق من قبل الجمهورية الإسلامية في إطار “عملية الوعد الحق”، دخلت السلطات الإيرانية مرحلة استراتيجية جديدة تعرف باسم الردع النشط (أو الدفاع الهجومي)، حيث وأي عمل إسرائيلي سيتم الرد عليه مباشرة من قبل إيران.

وهناك مبدآن أساسيان آخران ضمن الثقافة الإستراتيجية الإيرانية، وهما الاكتفاء الذاتي والاستقلال. منذ الثورة الإيرانية، أصبح السعي وراء القدرات والتكنولوجيا والمعرفة المحلية، وخاصة فيما يتعلق بدورة الوقود النووي، مسألة فخر وطني. وبهذه الطريقة، تهدف إيران إلى التخلص من اعتمادها على القوى الأجنبية. ويرى المرشد الأعلى لإيران أن هناك علاقة سببية بين التقدم العلمي، والاكتفاء الذاتي، والاستقلال. ويؤكد آية الله خامنئي أن العقوبات الأمريكية والأوروبية ضد إيران ليست غير فعالة في تغيير سياسة إيران الخارجية فحسب، بل هي في الواقع بناءة لأنها تجبر إيران على أن تصبح أكثر اكتفاء ذاتيا.

إن الدفاع عن هذه المبادئ لا يخضع لإرادة أي حكومة بعينها، سواء كانت إصلاحية أو أصولية. إنها مبادئ ضرورية للوجود السياسي للجمهورية الإسلامية نفسها. ومع ذلك، فإن هذا لا يعني أنه لا يوجد مجال واسع يمكن من خلاله تحقيق هذه الأهداف نفسها، على الرغم من أنه قد لا يكون هناك دائمًا اتفاق حول كيفية تحقيقها.

وعلى وجه التحديد، تناول الرئيس المنتخب بزشكيان في عمود رأيه أولوية تعزيز العلاقات مع دول الجوار. وأشار إلى أننا “سندافع عن إقامة “منطقة قوية” بدلا من منطقة تسعى فيها دولة واحدة إلى الهيمنة والهيمنة على الآخرين”. وأضاف “أعتقد اعتقادا راسخا أن الدول المجاورة والشقيقة يجب ألا تهدر مواردها القيمة على منافسات تآكلية أو سباقات تسلح أو احتواء غير مبرر فيما بينها”.

وتشترك هذه الرؤية السياسية في الأهداف مع سياسة “حسن الجوار” التي طبقتها حكومة الرئيس الراحل رئيسي، والتي أعطت الأولوية أيضًا للعلاقات الودية بين دول الجوار. ومن الجدير بالذكر أنه في اجتماعهما الأول، نصح آية الله علي خامنئي الرئيس المنتخب بزشكيان بمواصلة الإرث السياسي للرئيس رئيسي.

علاوة على ذلك، ومن وجهة نظر عملية، فإن السياسة القائمة على العلاقات الأفقية، الخالية من القمع والضغوط، من شأنها أن تسهل بناء منطقة تتمتع بالحكم الذاتي حيث لن يكون للوجود العسكري للدول الغربية، وخاصة الولايات المتحدة، أي مبرر.

وفي هذا الصدد، يبدو أن هناك استمرارية بين سياسة “حسن الجوار” وسياسة بيزشكيان المتمثلة في “الاستفادة من نفوذنا المعياري للعب دور حاسم في النظام العالمي المتعدد الأقطاب الناشئ من خلال تعزيز السلام، وتهيئة بيئة مواتية للتنمية المستدامة، وتعزيز الحوار”. وتبديد الإسلاموفوبيا.”

ومن الأولويات الأخرى التي أبرزها الرئيس المنتخب العلاقات الثنائية بين إيران والصين وروسيا. وأكد بيزشكيان على الدور المحوري الذي تلعبه الصين في تسهيل تطبيع العلاقات مع المملكة العربية السعودية، “مما يظهر رؤيتها البناءة ونهجها التطلعي في الشؤون الدولية”.

وفيما يتعلق بروسيا، أعرب عن ثقته في أن إدارته ستواصل توسيع وتعزيز العلاقات. كما تطرق إلى ضرورة إيجاد حل دبلوماسي للوضع الحالي في أوكرانيا. وأشار الرئيس إلى “أننا ندافع عن السلام لشعبي روسيا وأوكرانيا، وستكون حكومتي مستعدة لتقديم الدعم النشط للمبادرات الرامية إلى تحقيق هذا الهدف”.

وأخيراً، ركز العمود على العلاقات مع الغرب، وتحديداً مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وكان هذا التزاماً انتخابياً للرئيس الجديد: “الدخول في حوار بناء مع الدول الأوروبية لتوجيه علاقاتنا في الاتجاه الصحيح، على أساس مبادئ الاحترام المتبادل والمساواة”. واعترف بيزشكيان بأن علاقة إيران مع الاتحاد الأوروبي شهدت العديد من “الصعود والهبوط”، ولكن على الرغم من ذلك، تهدف الحكومة الجديدة إلى تحسين العلاقات.

وفيما يتعلق بالولايات المتحدة، ذكر الرئيس المنتخب بزشكيان أن إيران لن تستسلم للضغوط الخارجية وانتقد انسحاب الولايات المتحدة الأحادي الجانب من خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2018، واتهمها بإلحاق أضرار اقتصادية وإنسانية جسيمة بالشعب الإيراني. وشدد كذلك على أن عقيدة الدفاع الإيرانية تستبعد الأسلحة النووية، ودعا الولايات المتحدة إلى التعلم من أخطائها السابقة وتعديل سياستها تجاه إيران. كما انتقد الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين لتقويضهم معاهدة حظر الانتشار النووي والتلاعب بالأزمة المحيطة بالبرنامج النووي الإيراني مع دعم الأسلحة النووية الإسرائيلية. وحث بزشكيان واشنطن على الاعتراف بأن استراتيجية تقسيم الدول في المنطقة لا جدوى منها لم تنجح ولن تنجح في المستقبل، داعية إلى اتباع نهج يتجنب تصعيد التوترات الحالية.

ومن المهم الإشارة إلى أن الرئيس المنتخب لا يملك صلاحية بدء المحادثات مع الغرب، لأن ذلك من اختصاص المرشد. ومع ذلك، كما ذكرنا في المقالات السابقة، يمكن للرئيس التأثير على قرارات المجلس الأعلى للأمن القومي (SNSC). على سبيل المثال، يمكنه ممارسة نفوذه من خلال تعيين وزراء وخبراء محددين، فضلاً عن تقديم ملفات للمناقشة في الهيئات المناسبة مثل مجلس الأمن القومي. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع بصلاحية قيادة المفاوضات بين إيران والجهات الفاعلة الدولية الأخرى.

وفي الختام، هناك مبادئ أساسية وغير قابلة للتفاوض، تمنح الجمهورية الإسلامية طابعها السياسي المميز. تشكل هذه المبادئ برنامج الرئيس المنتخب فيما يتعلق بالسياسة الخارجية. ويمكن التأكيد على أن الثقافة الاستراتيجية الإيرانية تقوم على خطابات مختلفة تتمحور حول الإسلام كنقطة محورية، وتشكل هوية الجمهورية الإسلامية ولا تحدد فقط كيف تتصرف إيران سياسيا، ولكن أيضا من يعتبر الصديق والعدو.

ويعرب عمود الرئيس بزشكيان عن احترام هذه الأطر الخطابية والمبادئ الأساسية للجمهورية الإسلامية، دون أن يعني ضمنا التخلي عن برنامجه الانتخابي، الذي يجب أن يكون مبنيا على التوافق مع بقية مؤسسات الدولة.