موقع مصرنا الإخباري:
أبرزت الاحتجاجات الطلابية ضد نظام حصص التوظيف الحكومي السخط الداخلي في بنغلاديش والاستياء المتزايد من النهج الاستبدادي لإدارة رئيسة الوزراء الشيخة حسينة. بالإضافة إلى ذلك، يواجه التوازن الجيوسياسي الدقيق في بنغلاديش بين الصين والهند صعوبات إضافية مع محاولات الولايات المتحدة إدراج دكا في استراتيجيتها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ لموازنة نفوذ الصين.
ما بدأ كاحتجاجات ضد نظام حصص الوظائف الحكومي تحول إلى هجوم أكبر على النفوذ الأجنبي والركود الاقتصادي والسيطرة الاستبدادية. يصبح موقف بنغلاديش المتعدد الأقطاب أكثر عرضة للخطر مع تفاوضها على اتصالاتها الجيوسياسية، وخاصة مع الصين والهند.
الخلفية
زرعت حركة مناهضة الحصص في عام 2018 بذور حملة إصلاح الحصص الحالية. رفضت المحكمة العليا في بنغلاديش في 8 مارس 2018 دعوى تطعن في صحة نظام الحصص، الذي كان قائماً منذ أوائل السبعينيات. وردت رئيسة الوزراء الشيخة حسينة بالإعلان عن أنها ستبقي على الحصة للنساء والأقليات الدينية وقدامى المحاربين في حرب التحرير. بلغت الحصة 55٪ من جميع وظائف الخدمة المدنية، وبينما يواجه الطلاب آفاق عمل قاتمة مع وجود ما يقرب من 32 مليون شاب بنغلاديشي عاطل عن العمل، فإن هذا يصبح مصدر قلق خطير للشباب الباحثين عن عمل.
أثار هذا القرار، الذي يُنظر إليه على أنه مسألة عاطفية بالنسبة لحسينة، احتجاجات طلابية كبرى. وردًا على الاحتجاجات، ألغت حسينة جميع الحصص في الخدمة المدنية في بنغلاديش من خلال أمر تنفيذي. ولكن هذه الخطوة الجذرية صدمت الطلاب الذين سعوا إلى الإصلاح وليس الإلغاء. وعلى مدى العامين التاليين، وعلى الرغم من جولات متعددة من المناقشة، ظلت حسينة ثابتة في قرارها، وفي عام 2020، أصبح الأمر التنفيذي ساري المفعول، وألغى جميع الحصص.
بعد إعادة انتخاب حزب الشيخة حسينة، رابطة عوامي، مؤخرًا في 5 يونيو 2024، ألغت المحكمة العليا في بنغلاديش الأمر التنفيذي الذي أصدرته حسينة، وأعادت جميع الحصص في الخدمة المدنية. ويُنظر إلى هذا التدخل القضائي على أنه محاولة من حسينة لإعادة نظام الحصص من خلال وكالة قضائية. وأعاد هذا القرار إشعال الاحتجاجات حيث أصبح من الواضح أن حسينة قد تحاول إعادة نظام حصص كبير، مما أشعل موجة الاحتجاجات الحالية، والتي ظلت سلمية حتى 19 يوليو.
بدأت الاضطرابات مباشرة بعد زيارة رئيسة الوزراء الشيخة حسينة لبكين، والتي عادت منها بخيبة أمل وبدت مستاءة بشكل واضح. في مقابلة صحفية، وصفت المحتجين بـ “رزاكار” – وهو مصطلح يطلق على المتعاونين مع الجيش الباكستاني خلال حرب عام 1971 – لنزع الشرعية عن الحركة. ورد الطلاب على مثل هذا التصنيف، واندلعت اشتباكات في جميع أنحاء البلاد. وواجه المتظاهرون الرصاص الحي والقنابل الصوتية والغاز المسيل للدموع من قبل أفراد الأمن. وخلال الاحتجاجات العنيفة في بنغلاديش، فقد ما لا يقل عن 174 شخصًا حياتهم وتم اعتقال ما يقرب من 2500 شخص.
الهند والصين: شد الحبل لبنغلاديش
يخضع الموقف الجيوسياسي لبنغلاديش للتدقيق وسط الاضطرابات الداخلية. تسلط الرحلات الأخيرة التي قامت بها رئيسة الوزراء حسينة إلى الصين والهند الضوء على التوازن الدقيق الذي تحاول دكا الحفاظ عليه بين هذه القوى الإقليمية الثقيلة.
عندما زارت حسينة نيودلهي في يونيو، أكدت على العلاقات الوثيقة بين بنغلاديش والهند. على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، قدمت الهند دعمًا سياسيًا كبيرًا لرابطة عوامي التي تتزعمها حسينة، مما عزز العلاقة التي يرى الكثيرون أنها تعتمد بشكل مفرط. وقد شملت الاتفاقيات التي تم التوصل إليها خلال الزيارة تعزيز النقل بالسكك الحديدية والتعاون في مشروع إدارة نهر تيستا الشامل واستعادته، والذي يهمش المشاركة الصينية في البنية الأساسية في بنغلاديش.
كانت زيارة حسينة اللاحقة إلى بكين أقل إثماراً. فعلى الرغم من طلب بنغلاديش الحصول على 5 مليارات دولار لدعم الميزانية المنخفضة التكلفة، عرضت الصين مبلغًا أصغر بكثير يبلغ مليار يوان (137 مليون دولار) واقترحت بدلاً من ذلك تسهيلات تجارية عالية الفائدة. ويعزو المحللون عدم الاستقرار الاقتصادي في بنغلاديش والتحيز الظاهري تجاه الهند إلى إحجام الصين عن تقديم المزيد من القروض.
دور الولايات المتحدة
إن تطلعات بنغلاديش إلى أن تصبح دولة متعددة الأقطاب معقدة بسبب تحالف الهند المتزايد مع الولايات المتحدة وتعزيز رؤيتها الاستراتيجية الخاصة. وتتأثر الحسابات الجيوسياسية لبنغلاديش بالعلاقة بين الولايات المتحدة والهند، والتي تحفزها المخاوف المشتركة بشأن التطلعات الإقليمية للصين. ويمكن للمرء أن يفسر التنازلات الاستراتيجية التي قدمتها دكا لنيودلهي باعتبارها مكونًا من مسعى هندي أمريكي أكبر لتحقيق التوازن مع الصين في جنوب آسيا.
هدف استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ الأمريكيةإن سياسة الصين في التعامل مع آسيا تتلخص في استخدام مزيج من التحالفات الدبلوماسية والشراكات الاقتصادية والوجود العسكري لكبح نفوذ الصين المتزايد في المنطقة. وتُعرف هذه الخطة عادة باسم سياسة “احتواء الصين”. ويتمثل حجر الزاوية في هذه الاستراتيجية في الحوار الأمني الرباعي، الذي يهدف إلى تعزيز منطقة المحيطين الهندي والهادئ المفتوحة والحرة من خلال التدريبات العسكرية التعاونية، وتطوير البنية الأساسية، والاستجابات المنسقة للقضايا الإقليمية. ويتألف الحوار الأمني الرباعي من الولايات المتحدة والهند واليابان وأستراليا.
إن الموقع الجغرافي للهند، وعدد سكانها الكبير، وقدراتها العسكرية القوية تجعلها جزءًا رئيسيًا من هذه الخطة. وتعزز الهند النفوذ الجيوسياسي للحوار الرباعي كقوة موازنة للصين وتضيف إلى شبكة التحالف التي تدعم استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ. وترى الولايات المتحدة أن مشاركة الهند مع بنغلاديش ضرورية لتوسيع نطاق هذا النهج. تسعى الولايات المتحدة إلى عزل الصين بشكل أكبر وتعزيز تحالف من الدول ذات التفكير المماثل المكرسة لدعم الهيمنة الأمريكية ومقاومة نفوذ بكين من خلال دفع بنغلاديش إلى التحالف بشكل أوثق مع الهند وإطار الرباعية الأكبر.
إن اعتماد بنغلاديش الاقتصادي والعسكري يزيد من تفاقم وضعها الاستراتيجي الهش في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. إن تصدير الملابس الجاهزة (RMG)، في الغالب إلى الولايات المتحدة وأوروبا، هو محرك رئيسي لاقتصاد البلاد. تساهم هذه الصناعة بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي لبنغلاديش وتشكل روابط مالية مع الأسواق الغربية، مما يؤثر على قرارات السياسة الخارجية للبلاد.
علاوة على ذلك، فإن الجيش البنغلاديشي، أحد أبرز المؤسسات وأكثرها سمعة في البلاد، يستفيد كثيرًا من المشاركة في بعثات الأمم المتحدة. تتوافق مصالح بنغلاديش بشكل أكبر مع مصالح الولايات المتحدة وأوروبا من خلال هذه البعثات، والتي تعد مربحة للغاية للضباط العسكريين وتزرع علاقات وثيقة مع الدول الغربية. إن طموحات بنجلاديش في التحول إلى دولة متعددة الأقطاب تواجه تحديًا بسبب هذا التوافق بين اقتصادها وجيشها، حيث تتشابك بشكل أكبر مع الاستراتيجيات الجيوسياسية الغربية. وسوف يعتمد أمن بنجلاديش وازدهارها في المستقبل على قدرتها على الحفاظ على سياسة خارجية متوازنة في مواجهة هذه الضغوط مع نموها لتصبح واحدة من أكبر الاقتصادات الآسيوية.
وبربط هذا باستراتيجية المحيطين الهندي والهادئ الأكبر، تريد الولايات المتحدة استخدام هذه الروابط العسكرية والاقتصادية لإغراء بنجلاديش بشكل أكبر في مدارها. وتسعى الولايات المتحدة إلى إدراج بنجلاديش في تحالف يدعم منطقة المحيطين الهندي والهادئ المؤيدة للغرب من خلال تعزيز العلاقات من خلال التعاون الاقتصادي والعسكري. وهذا من شأنه أن يجعل من الصعب على دكا الحفاظ على موقف متوازن متعدد الأقطاب في مواجهة التوترات الإقليمية المتصاعدة.
الديناميكية المتغيرة للحكومة البنجلاديشية
تواجه بنجلاديش صورة صعبة بسبب الجمع بين المناورات الدولية وعدم الاستقرار الداخلي. ورغم أن الأساليب الاستبدادية التي تنتهجها الحكومة لقمع المعارضة قد تزيد من قبضتها على السلطة مؤقتا، فإنها تنطوي على خطر تنفير شريحة كبيرة من السكان. وقد تكون خيارات بنجلاديش محدودة على المستوى الدولي بسبب انتمائها المفترض للولايات المتحدة والهند، وخاصة إذا استمرت علاقاتها مع الصين في التدهور.
إن حزب رابطة عوامي الذي تتزعمه الشيخة حسينة له تحالف طويل الأمد مع الهند يعود تاريخه إلى حرب التحرير عام 1971. ولكن في عام 2016، وسعت حكومة بنجلاديش، بقيادة رابطة عوامي، تحالفاتها عندما تمكنت من الحصول على قرض ضخم بقيمة 24 مليار دولار من الصين لتمويل عدد من مشاريع البنية الأساسية. وتشمل هذه المشاريع بناء نفق كارنافولي، الذي يحسن الاتصال في شيتاغونغ، القوة الصناعية في البلاد، وجسر بادما، الذي يربط المقاطعات في الجنوب الشرقي بالعاصمة وبقية البلاد. وتسلط هذه المشاريع الضخمة الضوء على أهمية الاستثمار الصيني في تنمية بنجلاديش وهي ضرورية للازدهار الاقتصادي للبلاد.
كانت الصين تهدف إلى ترسيخ نفسها كشريك اقتصادي رئيسي وزيادة نفوذها في بنغلاديش من خلال المشاركة في هذه المشاريع الضخمة للبنية الأساسية. ومع ذلك، فإن التحولات الجيوسياسية الأخيرة والتنازلات الاستراتيجية التي قدمتها حكومة عوامي للهند قد أدت إلى توتر هذه العلاقة. وقد أثار تخصيص مشروع إدارة نهر تيستا الشامل واستعادته للهند واستخدام الجسور التي بنتها الصين للنقل بالسكك الحديدية الهندية مخاوف بشأن سيادة بنغلاديش. وعلاوة على ذلك، فإن قبضة الاستخبارات الهندية على شرطة بنغلاديش تشكل مصدر قلق للمحللين والمتفرجين.
أعربت الصين عن أسفها العميق خلال زيارة رئيسة الوزراء الشيخة حسينة الأخيرة إلى بكين عندما ساهمت الصين بمبلغ مليار يوان فقط (137 مليون دولار) بدلاً من 5 مليارات دولار المطلوبة لدعم الميزانية منخفضة التكلفة. تعكس هذه المساعدة المالية المحدودة، على النقيض التام من الوعود الكبرى في السنوات السابقة، إحباط بكين من ميل بنغلاديش المتزايد إلى الهيمنة على بنغلاديش.إن التحيز الواضح تجاه الهند يعقد جهود بنغلاديش للحفاظ على موقف متوازن ومتعدد الأقطاب، وخاصة مع ظهورها كاقتصاد مهم في آسيا.
إن التحدي الذي يواجه بنغلاديش الآن يكمن في التعامل مع هذه الضغوط الداخلية والخارجية مع السعي إلى تحقيق النمو الاقتصادي والاستقرار السياسي. إن تحقيق التوازن في العلاقات مع القوى الكبرى مثل الصين والهند، إلى جانب معالجة المظالم المحلية، سيكون أمرًا بالغ الأهمية لمسارها المستقبلي.
الولايات المتحدة
بنغلاديش
القيادة الأمريكية في المحيطين الهندي والهادئ
الهند
الشيخة حسينة
الولايات المتحدة
الصين
منطقة المحيطين الهندي والهادئ
شرطة بنغلاديش
احتجاجات طلاب بنغلاديش
