دعت إثيوبيا لعقد اجتماع للاتحاد الأفريقي في محاولة لكسر الجمود في سد النهضة الإثيوبي الكبير مع القاهرة والخرطوم ، الأمر الذي تعتبره القاهرة مناورة من قبل أديس أبابا لكسب الوقت حتى الانتهاء من الثانية مرحلة ملء السد.
القاهرة – اقترحت إثيوبيا عقد اجتماع لجمعية الاتحاد الأفريقي في محاولة لإنهاء أزمة سد النهضة الإثيوبي الكبير ، المحادثات الثلاثية بين أديس أبابا والقاهرة والخرطوم ، والتي وصلت إلى طريق مسدود.
قالت وزارة الخارجية الإثيوبية في بيان لها في 21 أبريل / نيسان ، “ما زالت [إثيوبيا] تعتقد أن المفاوضات الثلاثية في إطار [الوساطات] التي يقودها الاتحاد الأفريقي (AU) هي أفضل طريقة لتحقيق نتيجة مفيدة للجميع الكل.”
ونقل البيان عن رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد قوله: “الافتراض بأن المفاوضات فشلت غير صحيح لأن المحادثات حققت بالفعل نتائج ملموسة ، أبرزها توقيع إعلان المبادئ”.
ومع ذلك ، فشلت الجولة الأخيرة من المحادثات ، التي عقدت في أوائل أبريل في كينشاسا ، عاصمة جمهورية الكونغو الديمقراطية ، في تحقيق أي تقدم نحو حل أزمة سد النهضة.
لم تعلق مصر ولا السودان رسميًا على تصريحات إثيوبيا الأخيرة.
لكن مصدرا حكوميا مصريا قال في تصريح مقتضب إن “القاهرة تنتظر بادرة حسن نية لاستئناف المحادثات بالنظر إلى فشل المفاوضات خلال العام الماضي لتحقيق تقدم على الأرض”.
محمد العرابي ، وزير الخارجية المصري الأسبق ، لا يعلق آمالا كبيرة على مبادرات إثيوبيا لمناقشة أزمة السد.
وقال عرابي: “إن عناد إثيوبيا على مدى السنوات الماضية جعل مصر والسودان تشكّان في أي مبادرة من جانبها ، لأنه يبدو أن المناورة الرئيسية لإثيوبيا تتمثل في كسب الوقت والدخول في محادثات غير مجدية”.
“من الواضح أن أديس أبابا تعمل بشكل منهجي لكسب المزيد من الوقت مع عدم وجود نية للتوصل إلى اتفاق قانوني ملزم مع القاهرة والخرطوم ، حتى الانتهاء من مرحلة الملء الثانية [لخزان السد] ، وبالتالي فرض الأمر الواقع. وهذا هو السبب في أن أي مكالمات مستقبلية من إثيوبيا ستقابل بريبة كبيرة من جانب كل من مصر والسودان.
طارق فهمي ، أستاذ العلوم السياسية بالجامعة الأمريكية بالقاهرة ، يشاطره الرأي نفسه. وقال “دعوة إثيوبيا لعقد اجتماع للاتحاد الأفريقي هي محاولة جديدة للعب للوقت في الفترة التي تسبق مرحلة الملء الثانية. كانت هناك تصريحات رسمية إثيوبية تقول إن مرحلة الملء الثانية في السد ستستمر بغض النظر عن مسار المفاوضات “.
في تغريدة بتاريخ 18 أبريل ، قال أحمد: “قبل التعبئة الثانية ، تطلق إثيوبيا المزيد من المياه من مخازن العام الماضي من خلال المنافذ المكتملة حديثا وتبادل المعلومات. تتم عملية التعبئة التالية فقط خلال أشهر هطول الأمطار الغزيرة في يوليو / أغسطس ، مما يضمن الفوائد في الحد من الفيضانات في السودان “.
وقال فهمي “لا يوجد شيء آخر يمكن القيام به تحت رعاية الاتحاد الأفريقي بعد أن فشلت جولات المحادثات السابقة في التوصل إلى حل حاسم للأزمة”.
وأوضح أن “مصر والسودان كانا يتحركان على المستوى الأفريقي ، حيث قام وزير الخارجية المصري سامح شكري ونظيرته السودانية مريم الصادق بجولة في [الدول الأفريقية] لتعبئة الرأي العام الأفريقي في قضية سد النهضة. [هذه الجولات] لا تعني دعوة مؤسسات الاتحاد الأفريقي للعب أي دور وساطة في الأزمة “.
بدأت جولة شكري في عدد من الدول الأفريقية يوم 18 أبريل الجاري بهدف توضيح تطورات قضية سد النهضة وموقف مصر منها.
الأمور الآن خارج الاتحاد الأفريقي ، الذي لم يعد قادرًا على إيجاد حل للأزمة. ووجهت مصر رسائل إلى الأمم المتحدة ومجلس الأمن تشير إلى آخر تطورات سد النهضة. وحذت إثيوبيا حذوها وأرسلت رسالة إلى مجلس الأمن. وهذا يعني أن قضية سد النهضة أصبحت الآن شأنا دوليا يتعلق بالحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، وليس مجرد قضية أفريقية على مستوى هذه القضايا.
قالت رخا حسن ، عضوة المجلس المصري للشؤون الخارجية : إن الدعوة إلى اجتماع جديد [الاتحاد الأفريقي] دون الاعتراف من حيث المبدأ بحقوق السودان ومصر في حصتهما التاريخية من مياه [النيل] لن تجلب شيئا جديدا إلى الطاولة. ”
“إثيوبيا تلعب للوقت. في بعض الأحيان ، يقدم اقتراحات يعرفونها بالفعل … لا تقدم أي شيء جديد و … سيتم رفضها من قبل كل من مصر والسودان ، فقط لإضاعة الوقت “.
قالت رخا حسن إنه إذا أرادت إثيوبيا إظهار حسن نيتها ، فيجب أن تبدأ بـ “التفاوض وفقا لإعلان المبادئ الموقع في عام 2015 ويجب أن تكون مستعدة لتوقيع اتفاقية ملزمة قانونًا قبل الملء الثاني لخزان السد”.
“من المهم أن تستمر المفاوضات لأننا لا نريد البحث عن بدائل أخرى طالما أن الجانب الإثيوبي مستعد لمراجعة الأمور. نتمنى أن يفهموا حقنا في مياه النيل. وقالت رخا حسن “هذه مسألة حياة أو موت لمصر وليست مجرد مطلب تفاوضي”.
قال عباس شراقي ، رئيس قسم الموارد الطبيعية في معهد البحوث والدراسات الأفريقية بجامعة القاهرة إن دور الاتحاد الأفريقي في التأمل في مناقشات سد النهضة “أمر واقع”.
وقال: “إذا لعب المراقبون المشاركون في المحادثات ، مثل الولايات المتحدة والأمم المتحدة ، دور الوسطاء بدلاً من ذلك ، بالإضافة إلى جهود الاتحاد الأفريقي ، فإن دعوة إثيوبيا لعقد اجتماع يمكن أن تسفر عن نتائج”.
وقال إنه بهذه المبادرة تحاول إثيوبيا تحسين صورتها أمام المجتمع الدولي وإضفاء بعض الشرعية على المرحلة الثانية من ملء خزان السد.
وقال الشراقي إن “الدعوة لعقد اجتماع للاتحاد الأفريقي تأتي استجابة لدعوة السودان لعقد اجتماع على مستوى رؤساء وزراء الخرطوم والقاهرة وأديس أبابا لبحث أزمة سد النهضة التي رفضتها إثيوبيا”.
قال وزير الري السوداني ياسر عباس في بيان صدر في 23 أبريل / نيسان إن إثيوبيا رفضت دعوة السودان لعقد اجتماع على مستوى رئاسة وزراء الدول الثلاث المعنية.
هذه هي الفرصة الأخيرة للاتحاد الأفريقي للنظر في الأزمة. واختتم الشراقي حديثه قائلاً: “إما أن نتوصل إلى اتفاق أو نلجأ إلى مجلس الأمن”.
بقلم ثريّا رزق
