هل تستطيع القاهرة نسف خطط الأمم المتحدة في ليبيا رغم تقاربها مع خصمها أنقرة؟

موقع مصرنا الإخباري:

رحبت القاهرة بحرارة بوزير خارجية تركيا لأول مرة منذ عقد شهد توترًا في العلاقات بين البلدين ، خاصةً ما اعتبرته أنقرة “انقلابًا” أطاح بحليفها الإخوان المسلمين ، الرئيس الراحل محمد مرسي. جاءت زيارة السيد جاويش أوغلو إلى القاهرة بعد أن التقى رئيسه الرئيس رجب طيب أردوغان بنظيره المصري عبد الفتاح السيسي أثناء حضورهما كأس العالم في الدوحة ، قطر في نوفمبر الماضي.

يُنظر إلى وصول وزير الخارجية ، مولود جاويش أوغلو ، إلى القاهرة في 18 مارس ، ولقائه بنظيره المصري ، سامح شكري ، على أنه اختراق كبير بين القاهرة وأنقرة مع تداعيات إقليمية ، حيث تحتل ليبيا الصدارة كموقع إقليمي ساخن. لكل من أنقرة والقاهرة.

ناقش الوزراء الوضع في ليبيا فيما وصفه السيد جاويش أوغلو بـ “مزيد من التفاصيل”. كما قال إن البلدين ليسا “خصمين” في ليبيا. ومضى يقول إن الجانبين “سيكثفان” محادثاتهما بشأن ليبيا وأن القاهرة وأنقرة “يجب أن تعملا معا من أجل استقرار ليبيا”.

يدعم البلدان جوانب مختلفة في ليبيا ، حيث تقدم تركيا الدعم العسكري والسياسي والاقتصادي للحكومة في طرابلس بينما تدعم مصر الجنرال خليفة حفتر ، بما في ذلك خلال غزوه الفاشل لطرابلس عام 2019 والذي ساعدت تركيا على هزيمته. كما تحافظ أنقرة على الوجود العسكري في ليبيا ، والذي وصفه السيد جاويش أوغلو بأنه “الوجود [الأجنبي] الأكثر شرعية” في ليبيا ، مما يعني أن أنقرة ليست على وشك مغادرة ليبيا كما طالبت القاهرة منذ سنوات. القاهرة ، من جانبها ، متحالفة مع القوات الشرقية في شرق ليبيا: سياسياً فهي حليف وثيق لرئيس مجلس النواب الليبي في طبرق ، عقيلة صالح ، وتقدم الدعم العسكري للسيد حفتر.

كيف سيتجه الخصمان الإقليميان السابقان إلى “التعاون” في ليبيا ، كما قال الوزير جاويش أوغلو؟ كيف؟ لم يتضح بعد ، لكن أكبر اختبار لهذا سيكون كيف يتعامل الطرفان مع مبعوث الأمم المتحدة ، عبد الله باثيلي ، بينما يستعد لإطلاق اقتراحه موضع التنفيذ.

في الشهر الماضي ، اقترح السيد باتيلي على مجلس الأمن الدولي ما أسماه “لجنة توجيهية رفيعة المستوى لليبيا” للتحضير والإشراف على الانتخابات الرئاسية والتشريعية في البلاد قبل نهاية هذا العام. كيف ستعمل هذه اللجنة وما هي الشرعية التي ستتمتع بها وكيف سيتم تعزيز قراراتها ، إن وجدت ، للوصول إلى الانتخابات ، لا يزال غير واضح. أعلنت القاهرة وأنقرة ، مثل العديد من البلدان الأخرى ، دعمهما للفكرة.

حصل السيد باثيلي على دفعة كبيرة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. في 16 مارس ، أصدر رئيس المجلس بالتناوب بيانًا لا يدعم السيد باتيلي فحسب ، بل أشاد أيضًا بالقاهرة على “تسهيل المحادثات في القاهرة” بين رئيس البرلمان الليبي ، السيد صالح ونظيره ، رئيس المجلس الأعلى. مجلس الدولة خالد مشري. واتفقا على وثيقة دستورية تمهد الطريق للانتخابات في ليبيا. والجدير بالذكر أن البيان أشاد بجهود مصر ، وهو نوع من النقاط الكبيرة للقاهرة عندما يتعلق الأمر بأجندتها في ليبيا.

في مؤتمره الصحفي في 11 آذار / مارس في طرابلس ، بدا السيد باتيلي سعيدًا بدعم كل من القاهرة وأنقرة. ومع ذلك ، من غير المرجح أن تدعم القاهرة أي شيء يهمش حلفائها في شرق ليبيا ، بما في ذلك الجنرال حفتر والسيد صالح. وهذا يعني أن أي شيء يرفضه كلا الرجلين ، عندما يتعلق الأمر بصياغة قوانين انتخابات جديدة ، فمن المرجح أن ترفض القاهرة ، ومن المرجح أن تكون أكثر النقاط إثارة للجدل في أي قوانين انتخابات مقبلة هي الأهلية لخوض الانتخابات الرئاسية. القوانين الليبية الحالية ، بغض النظر عن الانتخابات ، تحرم أي مواطن مزدوج الأهلية من الخدمة في القطاع العام ، إلا إذا تخلى عن جنسيته الأجنبية.

ومن المعروف أن السيد حفتر يحمل الجنسية الأمريكية وهو ، مثل السيد صالح ، مدرج بالفعل على بطاقة الاقتراع ، حيث قدم كلا الرجلين ملفات ترشيحهما للانتخابات المجهضة في ديسمبر 2021. ومن المرجح أن يخوضوا أي انتخابات رئاسية قادمة.

التعديل الدستوري الثالث عشر الذي حظي بترحيب كبير والذي وافق عليه كلا المجلسين بالفعل يمنع حاملي الجنسية الأجنبية من الحصول على الجنسية الأجنبية. في الواقع ، لا يمكن لأي قانون انتخاب أن يمنع ازدواج الجنسية من تولي منصب رئيس الوزراء ، ولكن يسمح لنفسه بأن يكون رئيسًا.

يوم الاثنين الماضي ، 20 مارس ، اقترح السيد صالح على البرلمان إمكانية منح المرشح الرئاسي أسبوعين للتخلي عن جنسيته الثانية قبل أداء اليمين الدستورية. ولم يوضح ماذا سيحدث إذا رفض الفائز بالرئاسة التخلي عن جنسيته الأجنبية.

من جهة أخرى ، يقوم المجلس الأعلى للدولة ومجلس النواب بتشكيل لجنة لدراسة وصياغة قوانين الانتخابات قبل المصادقة عليها. إذا فشلت اللجنة المكونة من 12 عضوًا في الموافقة على ما يقوله اقتراح السيد باثيلي ، فيجب على فريقه رفيع المستوى التدخل للحصول على توافق في الآراء. وهذا يعني عمليًا أن كلا المجلسين لن يكون لهما رأي في قوانين الانتخابات المقترحة. ومع ذلك ، لن يقبل البرلمان وحليفه مصر هذا ومن المرجح أن يدعي أنه ما لم يتم التصويت عليه في المجلس نفسه ، فإن أي تشريع مقترح لاغ وباطل.

هل القاهرة الآن في وضع يمكنها من نسف أي اتفاق في ليبيا لا تحبه ، وماذا ستفعل أنقرة في مثل هذا السيناريو؟ في حين أنه من غير المرجح أن تقاطع مصر بشكل علني خطة مبعوث الأمم المتحدة ، يمكنها أن تطلب من وكلائها وحلفائها في الشرق القيام بذلك. وينطبق الشيء نفسه على أنقرة ، التي لا يزال أفرادها العسكريون والمرتزقة السوريون في ليبيا ، على الرغم من دعوات الأمم المتحدة المتكررة لجميع القوات والمقاتلين الأجانب لمغادرة ليبيا. كما يُطلب من حفتر قطع صلاته بالمرتزقة ، بما في ذلك مقاتلي مجموعة فاجنر الروسية ، الذين لا يسيطر الجنرال على حركتهم داخل ليبيا.

كانت قضية الروس مطروحة على الطاولة عندما استقبل السيد حفتر ، في 20 مارس في مقره ، زائرة مساعدة وزيرة الخارجية الأمريكية لشؤون الشرق الأدنى ، باربرا ليف. وذكّرت الجنرال بأن مجموعة فاغنر صنفتها الولايات المتحدة على أنها “منظمة إجرامية للمعاملات” ، مشيرة إلى دورها المزعزع للاستقرار والانتهازي في ليبيا وخارجها.

نوع التعاون بين أنقرة والقاهرة ، بدلاً من التنافس ، في ليبيا من غير المرجح أن يُحسم في أي وقت قريب ، والعودة إلى المنافسة تلوح في الأفق ، رغم كل الكلمات اللطيفة القادمة من العاصمتين.

هذا ، من بين أمور أخرى ، سيكون له دائمًا تأثير سلبي على الشؤون الداخلية الليبية ، مما يعيق جهود الأمم المتحدة لإخراج البلاد من الفترة الانتقالية الطويلة. من الذي يتحكم؟ فقط الوقت كفيل بإثبات.