موقع مصرنا الإخباري:
أعلنت مصر دعمها للمقترح السوداني الخاص بتطوير آلية مفاوضات سد النهضة الإثيوبي الكبير ، من خلال تشكيل رباعي دولي للوساطة ، ويعتقد مراقبون أنه يهدف إلى الضغط على إثيوبيا لتقديم تنازلات في المفاوضات وتوقيع اتفاقية ملزمة بين الأطراف الثلاثة.
وأعلن وزير الخارجية المصري سامح شكري في 24 فبراير عن دعم مصر للمقترح السوداني لتحسين آلية المفاوضات بشأن سد النهضة الإثيوبي بتشكيل لجنة دولية رباعية للوساطة تضم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي.
والتقى شكري بمنسق خلية العمل المعنية برئاسة جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ألفونس نتومبا ، في 24 فبراير ، حيث أشار إلى أن الهدف الرئيسي من دعم مصر للمقترح السوداني هو المضي قدما في المفاوضات. ومساعدة الدول الثلاث – مصر والسودان وإثيوبيا – للتوصل إلى الاتفاق المنشود في أقرب فرصة.
وفي 6 فبراير ، دعا السودان إلى توسيع مظلة مفاوضات سد النهضة ، لتشمل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي ، حتى تتحول أدوارهم كمراقبين إلى وسطاء.
ولا تزال المفاوضات الثلاثية بشأن سد النهضة متوقفة. وجرت الجولة الأخيرة من المفاوضات في 10 كانون الثاني (يناير) لكنها فشلت في تحقيق أي تقدم.
وقال وزير الري المصري محمد عبد العاطي لـ “الوطن” يوم 24 فبراير: “توقفت المفاوضات بعد الاجتماع الأخير بعد الخلاف حول الإجراءات ودور الاتحاد الأفريقي وخبرائه ، وبما أن جنوب إفريقيا لم تعد ترأس الاتحاد الأفريقي. . ”
وأوضح عبد العاطي أن مصر تناقش الخطوة التالية في عملية المفاوضات ، حيث ستتولى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة دور الوسطاء.
وقال دبلوماسيون ومحللون ومراقبون سابقون للمونيتور إن دعم مصر للاقتراح السوداني لتطوير آلية مفاوضات سد النهضة يهدف إلى الضغط على إثيوبيا لقبول وساطة الرباعية الجديدة ، والتوقيع أخيرا على اتفاق ملزم بين الأطراف الثلاثة.
منى عمر ، المساعدة السابقة لوزير الخارجية للشؤون الإفريقية ، قالت :”مصر تدعم اقتراح الوساطة الرباعية السودانية ، على أمل إحداث تغيير في الموقف الإثيوبي الأخير العنيد”.
وقالت: “نحتاج إلى حل للموقف الإثيوبي. يجب مراعاة مصالح الدول والشعوب الأخرى. تحتاج [إثيوبيا] إلى الاقتناع بأهمية الموافقة على اتفاق ملزم يفي بمصالح جميع الأطراف. تتمسك القاهرة دائما بخيار المفاوضات كحل أساسي لهذه الأزمة ، بغض النظر عن الصعوبات التي واجهتها حتى الآن ، خاصة من إثيوبيا التي تواصل العمل على السد دون إجماع “.
وأشار عمر إلى أن “أديس أبابا يمكن أن ترفض إدخال وساطة جديدة في المفاوضات ، أو يمكنها ببساطة الاستمرار في أسلوب المماطلة وبالتالي لن تؤدي الوساطة إلى شيء “.
قال عطية العيساوي ، المحللة المتخصصة في الشؤون الإفريقية في مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية : “الاقتراح السوداني جيد. وكانت مصر قد دعت إلى ذلك حتى لا تقتصر المفاوضات على المراقبين الأفارقة – لأن القاهرة لديها شكوك في أن المراقبين الأفارقة سينجحون في اقتراح حلول يمكن أن تقبلها إثيوبيا وبالتالي إنهاء النزاع “.
وشدد العيساوي ، “على أي حال ، تحتاج إثيوبيا للموافقة على الاقتراح الجديد ؛ سيكون الأمر كما لو أننا لم نفعل شيئا إذا لم ينتهي الأمر بالموافقة “.
وتحدد المادة 10 من إعلان المبادئ الموقع بين أديس أبابا والقاهرة والخرطوم في عام 2015 آليات التسوية السلمية للنزاعات ، حيث تنص على أن “تلتزم الدول الثلاث بتسوية أي نزاع ينشأ عن تفسير أو تطبيق إعلان المبادئ من خلال المحادثات أو المفاوضات على أساس مبدأ حسن النية. إذا لم تنجح الأطراف المعنية في حل النزاع من خلال المحادثات أو المفاوضات ، فيمكنها طلب الوساطة أو إحالة الأمر إلى رؤساء دولهم أو رؤساء وزرائهم “.
وأضاف العيساوي: “بالنظر إلى الظروف الحالية لإثيوبيا ، سواء داخليًا أو في نزاعها الحدودي مع السودان ، فإنها لن توافق على الاقتراح الجديد بشأن الوساطة الرباعية”.
وأشار إلى أن “الدعم المصري للاقتراح السوداني من الناحية النظرية يفترض أن يضغط على الحكومة الإثيوبية للموافقة لأنه يعني أن هناك حزبين ضد واحد. وهكذا ستكون إثيوبيا هي التي تعرقل التوصل إلى تسوية للأزمة . ”
وقال ريكاردو فابياني ، مدير مشروع شمال إفريقيا في مجموعة الأزمات الدولية : “تأمل القاهرة في ممارسة الضغط على أديس أبابا من خلال قبول اقتراح الوساطة الذي دعت إليه الخرطوم ، لكن المشكلة هي أن إثيوبيا أثبتت حتى الآن أنها مقاومة تمامًا الضغوط الخارجية “.
وأضاف: “مصر تلجأ مرة أخرى إلى الوسطاء الدوليين لحل الأزمة لأنها تعلم أن إثيوبيا ستمضي قدماً في المرحلة الثانية لملء [سد] بغض النظر عما إذا تم التوصل إلى اتفاق أم لا. الأمل الوحيد هو أن الضغط الدولي يمكن أن يدفع أديس أبابا لتقديم بعض التنازلات وتوقيع اتفاق “.
وأشار فابياني إلى أن “المصريين يعتمدون على الإدارة الأمريكية الجديدة ، وكذلك على جمهورية الكونغو الديمقراطية كرئيس جديد للاتحاد الأفريقي ، للعب دور في حل هذه الأزمة”.
وفشلت جهود الوساطة الأمريكية بين الدول الثلاث عام 2020 بعد أن اتهمت إثيوبيا الولايات المتحدة بمحاباة مصر.
ومع ذلك ، قال كريستيان جيمس ، المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ، لصدى البلد في 9 فبراير / شباط إن الولايات المتحدة ستجدد الجهود الدبلوماسية لحل أزمة سد النهضة.
في 20 فبراير ، أعلنت الولايات المتحدة إلغاء قرار الرئيس السابق دونالد ترامب بتعليق المساعدات لإثيوبيا على خلفية سد النهضة ، معربة عن أملها في حل دبلوماسي لهذه الأزمة.
وقال العيساوي ، “يمكن لإدارة [جو] بايدن التدخل لحل هذه الأزمة خوفا من تفجيرها وتعكير صفو الوضع في القرن الأفريقي ، مما قد يؤثر على المصالح الأمريكية والغربية”.
واختتم عمر بقوله: “سنبقى متفائلين حتى نصل إلى نهاية النفق ونوقع اتفاقية. يجب ألا نفقد الأمل في مسار المفاوضات لضمان عدم تفكك العملية برمتها.
