كيف اغتال التطبيع مع “إسرائيل” الإقتصاد المصري؟ بقلم توفيق الناصري

موقع مصرنا الإخباري:

الازدهار الاقتصادي؟ اي شي لكن. بعد أكثر من 40 عامًا ، حولت مفاوضات “السلام” مع “إسرائيل” مصر إلى اقتصاد إيجار بطيء يعتمد على المساعدات.

لا حرب بدون مصر ولا سلام بدون سوريا – هكذا قال هنري كيسنجر وزير خارجية نيكسون في تصوير الأهمية الاستراتيجية لمصر لمصالح الولايات المتحدة في غرب آسيا. قوتها البشرية ومواردها وموقعها الجغرافي على الخريطة وحدها كافية لعمل أو كسر أي مشروع في المنطقة.

انتقلت مصر في السنوات الحرجة بين الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي من كونها القوة الصناعية الأولى في العالم العربي ، وتتمتع بالاكتفاء الذاتي والاستقلال الاقتصادي ، إلى دولة تعتمد آلية صنع القرار فيها بالكامل على تلقي المساعدات “الإنسانية” من واشنطن.

كيف حدثت هذه القفزة العنيفة التي وضعت مصر على منصة قسطرة؟

مفاوضات “السلام”.

بعد شهر واحد فقط من حرب أكتوبر عام 1973 – أو ما يعرفه الإسرائيليون باسم “حرب يوم الغفران” ، كانت هناك عملية إعادة ترتيب جذرية جمعت مصر والولايات المتحدة معًا. كانت هذه عملية بدأت في البداية في عام 1971 ، وهو العام عندما دعا أنور السادات ، رئيس مصر ، أول وزير خارجية أمريكي لزيارة القاهرة منذ عام 1953. في حرب عام 1973 ، فقدت مصر سيناء ، وأراد السادات استعادة “احترام الذات”: حلم بعيد المنال بعد وفاة عبد الناصر ، غير موجود. فيما كان قادمًا لمصر.

عندما تعلق الأمر باستعادة الأراضي الفلسطينية للفلسطينيين – وعودة سيناء إلى مصر – إلى السادات ، فإن الطريقة الوحيدة للتفاوض مع الإسرائيليين كانت من خلال الولايات المتحدة ، في تسوية سياسية ، إذا أمكنك ذلك. ورأى أن التوجه لواشنطن سيساعده على حل المشاكل التي لا يمكن حلها بالوسائل العسكرية ، سواء كانت تتعلق بضم سيناء أو أزمة اقتصادية.

وجاءت التسوية السياسية المزعومة على حساب الاقتصاد المصري وحقوق الإنسان والأمن لسنوات قادمة.

تمتع الاقتصاد المصري بحد أدنى من الواردات (في عام 1961 ، مع إصلاحات عبد الناصر الاقتصادية ، كانت الواردات الغذائية إلى مصر تبلغ 7٪ فقط) ، وإعادة توزيع الأراضي والموارد التي عزلت وقلصت قوة ملاك الأراضي المصريين التقليديين ، وتأميم قناة السويس ، السياسات الوقائية ضد التضخم الدولي والقيود المفروضة على الاستثمار الأجنبي. اكتسبت الناصرية روادها قاعدة جماهيرية كبيرة وشعبية بعد ثورة 1952.

ومع ذلك ، كان خليفته ، وهو خادم وقح للولايات المتحدة ، مصممًا على عكس كل ما فعلته تلك الثورة للشعب المصري: أطلق السادات ، بين عامي 1971 و 1973 ، محادثات مع هنري كيسنجر. تبنّت سياسات السادات الاقتصادية سياسة “الباب المفتوح” ، التي فتحت الأسواق المصرية أمام المستثمرين والشركات الأجنبية دون قيود.

ومع ذلك ، فإن ما حصل عليه حقًا هو حمل المجتمع لذبح المصالح الأجنبية والخاصة ، المعتمد على المساعدات الغذائية ، وخاضعًا للسياسات الأمريكية الإسرائيلية.

أراد السادات أن يتأكد من أن واشنطن ستأتي لإنقاذ مصر ، لذلك طلب دليلًا حقيقيًا وملموسًا من الولايات المتحدة على أنها ستدعم القاهرة. إذا توفرت مثل هذه الأدلة ، كان السادات على استعداد لجعل مصر تمر بالتغييرات الاقتصادية اللازمة لمساعدة الولايات المتحدة وما يسمى بـ “خطط السلام الشامل”.

تم تقديم الدليل: كان المستأجر الأساسي لمصر لركوب عربة المساعدات الأمريكية تطبيع العلاقات مع “إسرائيل” ، والتي توطدت في عام 1978. اتفاقيات التجارة الحرة والأرقام الفلكية للمساعدات الخارجية وغيرها من الاتفاقيات عزلت مصر عن دولتها الجيران العرب وغير العرب. ومع ذلك ، لم يكن كل من السادات والولايات المتحدة حريصين فقط على إبعاد مصر عن النفوذ السوفيتي في الحرب الباردة ، ولكن “إسرائيل” سعت أيضًا إلى زرع نفسها على الأراضي العربية ، سعيًا وراء القبول العربي ، وهو ما كان السادات على استعداد لفعله.

قامت الولايات المتحدة بإغراء النخبة المصرية بتقديم مساعدات بمليارات الدولارات للتوقيع على اتفاقيات كامب ديفيد.

فلنتحدث عن التكاليف.

وصف مسؤول إسرائيلي ذات مرة المساعدة الأمريكية بأنها “مخدرة” – وهذا ليس مفاجئًا للغاية بالنظر إلى أن واشنطن هي عراب “إسرائيل” في غرب آسيا ، حيث تحصل على مليارات المليارات من المساعدات والأسلحة لدفع المصالح المشتركة.

بين عامي 1946 و 2011 ، قدمت الولايات المتحدة لمصر ما مجموعه 71.7 مليار دولار من المساعدات الخارجية الثنائية.

مع التحرير الاقتصادي للسادات ، كانت شروط الولايات المتحدة للمساعدة هي دمج الاقتصادين المصري والإسرائيلي وتعزيز الاستثمارات الأجنبية التي من المفترض أن تعزز الاقتصاد. استحوذ القطاع العام على 75٪ من إجمالي إنتاج مصر. ومع ذلك ، فإن سياسات عدم التدخل التي انتهجها السادات قللت منها فقط ، ووضعتها تحت رحمة الشركات الخاصة والصفقات التجارية ، مثل المناطق الصناعية المؤهلة.

الاستثمارات التي كان السادات يأمل فيها لم تكن للإنتاجية بل كانت موجهة نحو البنوك والسياحة. ومع ذلك ، فإن القطاع المصرفي ، في ظل ما كان يسمى “سياسة الباب المفتوح” ، لم يكن يفعل ما كان من المفترض أن يفعله. مع 6 بنوك فقط السابقين في عام 1974 ، سمح السادات بتدفق 75 مصرفاً – العديد منها كانت أمريكية ، مما أساء استغلال هشاشة الوضع في مصر. وليس من المفاجئ أن البنوك الأجنبية قامت بغسل الأموال المصرية للغرب بدلاً من إفادة الناس.

مع تدهور الاقتصاد حيث ارتفعت تكلفة إنتاج السلع الأساسية مثل الأرز والقمح والسكر والدقيق والزيت والغاز ، ترك العديد من السكان المحليين إلى البلدان المنتجة للنفط لكسب عيشهم.

في مصر ، كان هذا يعني شيئًا واحدًا: الانصياع لمصالح الولايات المتحدة أو الجوع.

بحلول عام 1981 ، كانت مصر تستورد 60٪ من طعامها إلى البلاد: الكثير من ذلك تم توفيره من قبل واشنطن ، بالإضافة إلى الدول العربية المنتجة للنفط. بعد التطبيع عام 1978 ، قام المستثمرون العرب بسحب استثماراتهم. لراحة السادات ، كانت الولايات المتحدة قادرة على تقديم تنازلات.

إلى أين قاد هذا مصر؟ تبلغ نسبة مشاركة القوى العاملة في مصر اليوم حوالي 48٪. تجاوز الإنفاق الحكومي إجمالي الإيرادات. إن مصر مدينة بشكل بشع لصندوق النقد الدولي ، حيث تمثل ديونها 92٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

حاول السادات إقناع السكان بأن التطبيع مع “إسرائيل” من شأنه أن يجلب الرفاهية الاقتصادية والازدهار للمصري العادي ، على الرغم من أن ما فعلته بالفعل ، مع الدبلوماسية المكوكية لواشنطن ، هو بيعه للرأسماليين ، وخلق أزمة خبز في عام 1977 ، التي بدأتها ضغوط صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لإزالة الدعم عن الخبز.

علاوة على ذلك ، إلى جانب ملايين الدولارات من المساعدات الأمريكية ، بدأت إدارة نيكسون مشروعًا كبيرًا في 1 مارس 1975 ، لإعادة بناء المدن على طول قناة السويس بعد ثلاث حروب – كانت تكلفتها الحفاظ على السلام مع إسرائيل. جار. كان نزع السلاح على جدول الأعمال ، أي أن مصر على قدم المساواة مع الاتفاقات ممنوعة من أي مواجهة عسكرية مع “إسرائيل”. لكن حتى المصريين ، في ظل التهديدات الأمريكية الإسرائيلية ضدهم ، كانوا يعرفون أن “تل أبيب” لن تلتزم باتفاقية فك الارتباط في سيناء.

أما بالنسبة للنمو الاقتصادي ، فمنذ الثمانينيات وحتى وقت قريب ، تضاعف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في مصر بالكاد ، عندما تمكنت الاقتصادات الناشئة مثل كوريا الجنوبية من مضاعفة الناتج المحلي الإجمالي بمقدار عشرة أضعاف (كان اقتصاد البلدين ، خلال الخمسينيات ، متشابهًا. الظروف التنموية). تحوم معدلات الفقر في مصر اليوم حول 30٪ ، مما يحافظ على معدل بطالة مرتفع ، آخر 10.4٪ في عام 2020.

وكأن العودة إلى “إسرائيل” مرة لم يكن كافياً ، انتظر حتى ترى “اتفاقيات كامب ديفيد الثانية”.

على الرغم من رفض السكان القاطع لسياسات السادات والتطبيع ، سعى زعيم جشع ، خليفة ، إلى الحفاظ على النظام على حساب مصلحة الأمة. هناك حالة أخرى تم أخذها في الاعتبار وهي الاقتراح الاقتصادي الأمريكي للمنطقة الصناعية المؤهلة (الكويز) ، والذي كان يهدف في النهاية إلى توسيع التعاون الاقتصادي بين “إسرائيل” و “مصر”.

اعتبر الكثيرون صفقة الكويز ، التي وقعها حسني مبارك في عام 2004 ، “اتفاقية كامب ديفيد الثانية” ، وكانت أهم صفقة اقتصادية بين الطرفين خلال 20 عامًا ، وفقًا لممثل أمريكي حضر حفل التوقيع.

بعد بضعة أشهر فقط من إبرام ذلك الاتفاق ، وقعت مصر و “إسرائيل” صفقة أخرى حيث ستزود مصر “إسرائيل” بما قيمته 2.5 مليار دولار من الغاز بسعر منخفض في وقت كان اقتصاد البلاد ينهار فيه.

جاءت هذه الاتفاقات بعد أيام قليلة من إطلاق إسرائيل النار وقتل 3 جنود مصريين على الحدود.

“كان يمكن للمرء أن يتوقع أنه مع المجزرة المستمرة في العراق ، والتهديدات الأمريكية المستمرة ضد إيران وسوريا ، وقتل إسرائيل الأخير لثلاثة من شرطة الحدود المصرية ، فإن مصر ستتخذ موقفًا أكثر صرامة. كتب ك. كامل في مصر وإسرائيل: من السلام البارد إلى العناق الدافئ.

نصت الاتفاقية التجارية على أن تسمح الولايات المتحدة بتصدير المنتجات المصرية معفاة من الرسوم الجمركية والجمارك إلى الولايات المتحدة ، بالنظر إلى أن ما لا يقل عن 11.7٪ من إجمالي الصادرات يتم تصنيعها في “إسرائيل”.

مبارك ، على الرغم من رفضه للاتفاقية في عام 1994 حتى عام 2004 ، روج للاتفاق على شروط اقتصادية بحتة: اتفاقية تصدير المنسوجات المصرية مع الولايات المتحدة ستفقد مفعولها قريبًا ، وستحل الصين والهند محل القاهرة في السوق ، ولا يوجد خيار آخر سوى قبول اتفاقية الكويز.

أخبر مسؤولون في الحكومة المصرية شعبهم أن الاتفاقية ستخلق مليون وظيفة وأن الاستثمار الأجنبي المباشر سيصل إلى 5 مليارات دولار في السنوات الخمس المقبلة – غير واقعية ومبالغات.

ودافع جمال مبارك نجل حسني عن الاتفاق قائلا انه يخدم القضية الفلسطينية.

ومع ذلك ، أثبتت الحقائق على الأرض خلاف ذلك. كانت هناك أشياء كثيرة خاطئة في هذه الصفقة ، التي تم تسويقها بشكل خاطئ وموجهة بشكل كبير نحو “إسرائيل”.

القضية الأولى هي أن الصفقة خرقت شروط التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية لأن الاتفاقية تمنح “إسرائيل” القدرة على التمتع باحتكار الشركات المصنعة المصرية.

ثانيًا ، بل والأسوأ من ذلك: لضمان الحصة البالغة 11.7٪ ، قامت الشركات الإسرائيلية بتهميش الشركات الصغيرة والمتوسطة الشركات ذات الحجم الكبير التي تزود مصانع النسيج الكبيرة بالقطع ، حيث أجبرتهم على ترك وظائفهم. كانت الصفقة منحازة بشدة تجاه “إسرائيل” ، ولم يُسمح لمصر بتصدير بضائعها إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية دون تصدير البضائع الإسرائيلية ، على الرغم من انخراط دول مثل الصين والهند وتركيا في ذلك بحرية.

لم يكن هناك ضمان حقيقي لتصدير المنتجات إلى الولايات المتحدة ، مما دفع المحللين إلى القول إن الاتفاقية تشبه نوعًا ما حصان طروادة ، مما يسمح لإسرائيل بالتدفق إلى الأسواق العربية ، ومن هنا جاءت “كامب ديفيد الثانية”.

نظرًا لأن بعض الدول تقاوم الضغوط لتطبيع العلاقات مع “الدولة” السيكوباتية (يمكنك قراءة مقال فرح حاج حسن عن الدول الآسيوية الذي قال “لا” للتطبيع) ، لم يقرأ البعض الآخر كثيرًا من التاريخ حول المثال الأول للتطبيع في غرب آسيا ، ولا يزالون يعتبرون التطبيع نهاية للصراع ونعم للطفرة الاقتصادية وبوابة للقبول في كل من المنطقة والمجتمع الدولي.

إن النظر إلى الغرب ، بعد كل تاريخهم في منطقة غرب آسيا وحدها ، لا ينبغي أن يخدع أحداً بعد الآن. بخلاف حقيقة أن التطبيع هو قضية حقوق إنسان ضد إخوانهم العرب (وليس حتى الفلسطينيين فقط! لقد استخدمت الولايات المتحدة المياه والمجال الجوي المصري لقصف العراق وأفغانستان في عام 2003) ، فهو انتحار لأي دولة تتطلع إلى الازدهار بالسيادة.