وزير الطاقة الإسرائيلي يوفال شتاينتس تحدث في الاجتماع الثالث لمنتدى غاز شرق المتوسط (EMGF) الذي تستضيفه مصر ويجمع بين قبرص واليونان وإسرائيل وإيطاليا والأردن والفلسطينيين في القاهرة.
في 9 مارس ، التقى وزير المخابرات الإسرائيلي إيلي كوهين مع نظيره المصري ناصر فهمي في منتجع شرم الشيخ ، الواقعة في أقصى جنوب شبه جزيرة سيناء.
ظاهريا ، لم يكن أي شيء في هذا اللقاء ذا أهمية – التعاون الأمني هو حجر الأساس للعلاقات الإسرائيلية المصرية.
ومع ذلك ، فإن ما احتل عناوين الصحف الإسرائيلية هو حقيقة أن كوهين كان برفقة وفد كبير من رجال الأعمال الإسرائيليين. هل يمكن لاتفاقيات التطبيع الموقعة مؤخراً مع الإمارات والبحرين والسودان والمغرب أن تعمل على تدفئة “السلام البارد” بين إسرائيل ومصر؟
ربما ، لأنه من الصعب القول بأنه كانت هناك فترة أفضل في العلاقات الإسرائيلية المصرية.
منذ وصول الرئيس عبد الفتاح السيسي إلى السلطة عام 2013 ، وصل التعاون الأمني بين القدس والقاهرة إلى مستويات غير مسبوقة. ويشترك البلدان في أهداف مشتركة في احتواء النفوذ الإقليمي الإيراني ، ومواجهة التطرف الإسلامي ، والحفاظ على السلام في شبه جزيرة سيناء وقطاع غزة. إن حدودهم التي يبلغ طولها 170 ميلاً – على مدى عقود من الحدود الخارجة عن القانون ومرتعاً للاتجار غير المشروع والأنشطة الإرهابية – أصبحت الآن هادئة. إدراكًا للحاجة إلى المرونة في الشرق الأوسط بعد الربيع العربي عام 2011 ، تسمح إسرائيل بانتظام للقوات المصرية بدخول المناطق منزوعة السلاح في سيناء بأعداد تتجاوز ما كان مسموحًا به أصلاً في معاهدة السلام لعام 1979. هناك تقارير مماثلة عن مصر تسمح بعمليات عبر الحدود من قبل الجيش الإسرائيلي.
ومع ذلك ، كان التنسيق الأمني دائما بؤرة العلاقة. لذا ، في حين أن عمق التعاون بين القوات الإسرائيلية والمصرية يستحق الثناء ، فأين تتطور العلاقة؟
هناك أمثلة قليلة توضح هذه النقطة أكثر من التعاون الإسرائيلي المصري في مجال الطاقة. في أوائل عام 2010 ، عندما تم اكتشاف الهيدروكربونات البحرية في شرق البحر الأبيض المتوسط ، لم يكن من المفترض أن تكون القدس والقاهرة صديقتين. لسنوات ، زودت مصر إسرائيل بالغاز الطبيعي ، لكن انهيار ترتيبها في عام 2012 أدى إلى عملية تحكيم دولية غير سارة. في عام 2015 ، أمرت غرفة التجارة الدولية مصر بدفع 1.8 مليار دولار كتعويض لشركة الكهرباء الإسرائيلية.
كان من الممكن أن يكون هذا بمثابة ناقوس الموت بالنسبة للتعاون الإسرائيلي المصري في مجال الطاقة في المستقبل ، ومع ذلك اتفقت الحكومتان على أن المكاسب التجارية والجيوسياسية تفوق ما تدين به القاهرة. كانت احتياطيات الغاز الطبيعي في إسرائيل محاصرة بدون مسار تصدير وكانت منشآت الغاز الطبيعي السائل الخامدة في مصر في إدكو ودمياط وجهة مثالية. أصبح شرق البحر الأبيض المتوسط أرضًا خصبة للنزاعات البحرية – خاصة مع تركيا – وتدخل القوى العظمى ، مما يتطلب المزيد من العمل الجماعي بين الدول الصديقة. في عام 2018 ، تم توقيع اتفاق لتسليم الغاز الإسرائيلي إلى مصر بقيمة 15 مليار دولار. ثم ، بعد بضعة أشهر ، توصل الطرفان إلى تسوية بقيمة 500 مليون دولار بشأن نزاعهما القديم.
اليوم ، تعد شراكة الطاقة الناشئة بين إسرائيل ومصر الأساس لمنتدى غاز شرق المتوسط (EMGF) ، وهو منظمة دولية ملتزمة بتعزيز تنمية الطاقة وفرص التعاون بين دول شرق البحر المتوسط. مقرها في القاهرة وتضم قبرص وفرنسا واليونان وإسرائيل وإيطاليا والأردن والسلطة الفلسطينية ، ترى مصر في EMGF كوسيلة لترسيخ نفسها كمركز إقليمي للغاز ، مما سيخلق فرص عمل ، ويحسن أمن الطاقة المصري ، ويعزز موقعها الجغرافي الاستراتيجي. بالنسبة لإسرائيل ، فإن العضوية في منتدى يضم ثلاثة ممثلين عرب وأربعة ممثلين أوروبيين ليس بالأمر الهين.
مما لا يثير الدهشة ، أن وزير البترول المصري طارق الملا ووزير الطاقة الإسرائيلي يوفال شتاينتس من بين السياسيين الأكثر شهرة وسفرا في شرق البحر المتوسط. في أواخر فبراير 2021 ، كان الملا أول وزير مصري يزور إسرائيل في السنوات الخمس الماضية. يُنظر إلى علاقتهم الشخصية على أنها واحدة من ركائز العلاقات الثنائية.
كما أعطى التعاون في مجال الأمن والطاقة ثمار دبلوماسية. بعد تقليص العلاقات الدبلوماسية مرارا وتكرارا خلال العديد من نقاط الضعف في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، احتفظت مصر بسفيرها في تل أبيب منذ عام 2008. تتقن السفيرة الإسرائيلية الجديدة في مصر ، أميرة أورون ، اللغة العربية بطلاقة ولديها علاقة شخصية بماضي مصر اليهودي النابض بالحياة . في عام 2018 ، طلبت مصر من إسرائيل التوسط في نزاعها مع إثيوبيا بشأن سد النهضة الإثيوبي الكبير. فشلت هذه الجهود لكنها قدمت فرصة لإسرائيل لتقديم التكنولوجيا للمساعدة في التخفيف من تحديات تأمين المياه في مصر عند اكتمال السد.
هناك أمثلة أخرى لتحسين العلاقات الإسرائيلية المصرية. لسنوات ، كانت الخطوط الجوية بين تل أبيب والقاهرة تقطعها شركة طيران سيناء – وهي شركة طيران من طائرة واحدة لم تحمل حتى العلم المصري – وليس شركة مصر للطيران. ومع ذلك ، في مارس 2021 ، أُعلن أن مصر للطيران ستطير على الطريق تحت اسمها وتضاعف ثلاث مرات عدد الرحلات اليومية. قامت مصر أيضا بترميم العديد من المواقع اليهودية في القاهرة والإسكندرية. تعكس هذه البادرة اتجاهاً سائداً بين العديد من أنظمة الشرق الأوسط التي حاولت تغيير مفهوم مواقفها تجاه اليهود في محاولة لمغازلة واشنطن. هذه الرسالة لا تضيع على الإسرائيليين. مثل هذه القصص القصصية ، بالتناغم ، فهي تعكس تحولًا أكبر يحدث على المستوى الرسمي.
بالمقارنة مع أسلافه ، فإن موقف الرئيس السيسي من إسرائيل رائد. ومع ذلك ، هناك أيضًا قيود واضحة على النمو الإسرائيلي المصري.
لقد عارض الجمهور المصري باستمرار التطبيع مع إسرائيل ومن غير المرجح أن يتغير هذا الموقف حتى يتم حل النزاع الإسرائيلي الفلسطيني. حتى المدنيين ، مثل الممثل المصري محمد رمضان ، يتعرضون لانتقادات من الصحافة إذا شوهدوا وهم يتواصلون مع الإسرائيليين. نتيجة لذلك ، لا تزال الاجتماعات رفيعة المستوى مع المسؤولين الإسرائيليين – مثل الاجتماع مع وفد كوهين التجاري في مارس – تخضع للرقابة خوفًا من الانتقام العام. هذه التناقضات ليست مصرية فقط. وبحسب التقارير ، تم تنظيم الوفد الإسرائيلي دون استشارة مسبقة مع وزير الاقتصاد والتجارة والسفير أورون.
لا ينبغي لهذا أن يمنع المسؤولين الإسرائيليين والمصريين من التفكير بشكل خلاق في مستقبل علاقتهم.
يجب على إسرائيل ومصر الاستثمار أكثر في التعاون البحري. في عام 2021 وحده ، أدى تسرب على متن سفينة يُزعم أنها كانت تهرب النفط الإيراني إلى سوريا إلى تلويث الساحل الإسرائيلي بالقطران ، وتقطعت السبل بالسفينة “إيفر جيفن” – وهي سفينة حاويات ضخمة – على قناة السويس ، مما أدى إلى دعم الحركة التجارية الدولية لأيام ، إن لم يكن أسابيع. . بينما لم تكن أي من الحالتين قضية ثنائية في حد ذاتها ، فقد سلط كلاهما الضوء على المجالات التي يمكن أن تعود فيها الاتصالات المعززة – بشأن مراقبة الحركة البحرية وحماية البيئة والأمن البحري – بالفوائد.
في المستقبل المنظور ، ستواصل إسرائيل ومصر تنسيقهما الأمني في الأمور المتعلقة بحماس – الحركة الإسلامية في السياسة الفلسطينية – وقطاع غزة. لكن يجب أن يشمل ذلك أيضًا جهودًا لتغيير الظروف الاقتصادية التي تمكن حماس من قبضتها على السلطة. قرار مصر الأخير للمساعدة في تطوير حقل غزة للغاز الطبيعي هو بالضبط نوع المشروع الذي يمكن أن يحسن بشكل هادف الظروف المعيشية للفلسطينيين. إن توسيع برنامج المناطق الصناعية المؤهلة الذي قدمه الكونجرس الأمريكي لأول مرة خلال عملية أوسلو للسلام هو أيضًا مجال جدير بالمراجعة.
في جميع أنحاء المنطقة ، هناك طلب متزايد على التكنولوجيا التي من شأنها زيادة الأمن البشري والأمن الغذائي. يجب على مصر أن تجد طرقًا لجلب التكنولوجيا الإسرائيلية إلى الاقتصاد من أجل تحسين نوعية وكمية حصادها السنوي. الاستثمار في تكنولوجيا تحلية المياه سيزيد من وصول الجمهور إلى المياه النظيفة. في بلد أثارت أعمال شغب أكثر من مرة بسبب سعر الخبز ، قد يكون تنويع التعاون المصري مع إسرائيل هو الفارق بين الاستقرار والفوضى.
إن دفع عجلة السلام الإسرائيلي الفلسطيني ليس على رأس جدول أعمال اليوم. على الرغم من سنوات الوساطة بين الفصائل الفلسطينية المتنافسة ، تبدو مصر غير مهتمة إلى حد ما بالانتخابات المقبلة. ومع ذلك ، لن تتمكن القدس والقاهرة أبدا من فصل علاقتهما تمامًا عن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، وبالتالي يجب مواصلة العمل معا لمنع جولات العنف المستقبلية وتدهور الوضع الراهن. يمكن أن يؤدي اضطراب هذا التوازن الدقيق – على سبيل المثال ، الاهتمام الإسرائيلي المتجدد بضم أجزاء من الضفة الغربية – إلى إفشال التقدم المحرز في السنوات الست الماضية.
أظهر التطبيع الطبيعة المتغيرة لعلاقة إسرائيل مع الدول العربية ، ومع ذلك ، لا ينبغي توقع نجاح الأساليب التي تعمل مع دولة واحدة في كل مكان. في حالة مصر ، الاستراتيجية واضحة: إبقاء التوقعات منخفضة وإعطاء الأولوية للتقدم المطرد على العناوين الرئيسية. قد يكون هذا إجابة غير مرضية للبعض ، ولكن من المرجح أن تحقق أكبر الفوائد.
