كشفت مصادر مصرية مطلعة عن معلومات محددة وتفاصيل حصرية عن الأموال السرية الضخمة التي تسيطر عليها المؤسسة العسكرية المصرية كجزء من أصولها المالية ، والتي لا تخضع لأي نوع من الرقابة. ولا تدخل هذه الأموال في الميزانية العامة للدولة أو حتى ميزانية القوات المسلحة ، لأسباب ليس أقلها أن قسمًا كبيرًا منها يُبقي خارج مصر.
توضح هذه الأموال “السرية” بعض الغموض وتجيب على العديد من التساؤلات حول مصادر التخصيصات المالية لمصر للمشروعات القومية المختلفة.
وردا على تساؤلات حول مصدر الأموال التي ينفقها على المشاريع ، قال الرئيس عبد الفتاح السيسي في فبراير من هذا العام إن “الأموال تأتي من مصر بلادنا .. وقد منحها الله تعالى. ” وشدد على أن ما يفعله النظام “يفوق قدرة الشعب ، فوق قدرة الدولة المصرية ، وما زلت تسأل عن مصدر الأموال”.
في المؤتمر الوطني للشباب الثامن في سبتمبر 2019 ، رد السيسي على الضجة الهائلة التي أحدثها الفنان والمقاول محمد علي بقوله: “الحقيقة أكبر مني .. أكبر مني”. دفع هذا البعض إلى التساؤل عن حقيقة هذه الحقيقة الأكبر التي لا يستطيع الكشف عنها.
وبحسب المصادر ، هناك ميزانية عامة مخصصة للقوات المسلحة مودعة في حساب خاص بالبنك المركزي وبعض البنوك الأخرى (غير المسماة). إنهم يديرونها بشكل مستقل تمامًا ، لكن هناك ميزانية سرية لا تُعرف تفاصيلها إلا لعدد محدود جدًا من كبار القادة العسكريين. وتتضمن هذه الميزانية العديد من البنود أهمها عملية عروبة 90 والأموال الخاصة والودائع بالدولار وبنود أخرى غير ممثلة في مجلس إدارة أي كيان اقتصادي يسيطر عليه الجيش.
تنص المادة 203 من الدستور المصري على ما يلي: “يُنشأ مجلس للدفاع الوطني برئاسة رئيس الجمهورية ويضم في عضويته رئيس مجلس الوزراء ورئيس مجلس النواب ووزير الدفاع ، وزير الخارجية ووزير المالية ووزير الداخلية ورئيس جهاز المخابرات العامة ورئيس أركان القوات المسلحة وقادة القوات البحرية والقوات الجوية والدفاع الجوي والقوات المسلحة. رئيس العمليات ورئيس المخابرات العسكرية “.
يختص هذا المجلس بالنظر في الأمور المتعلقة بالأساليب المتبعة لضمان أمن وسلامة البلاد ، ومناقشة ميزانية القوات المسلحة. تم دمج هذا كرقم واحد في ميزانية الدولة. يجب أخذ رأي المجلس في مشروعات القوانين الخاصة بالقوات المسلحة.
ويحدد القانون اختصاصاتها الأخرى. عند مناقشة الموازنة يشمل رئيس دائرة الشؤون المالية للقوات المسلحة ورؤساء لجنة التخطيط والموازنة ولجنة الأمن الوطني بمجلس النواب. لرئيس الجمهورية دعوة من يرى من ذوي الخبرة ذات الصلة لحضور اجتماعات المجلس دون أن يكون لهم حق التصويت.
في نيسان 2013 تم إدراج الموازنة لأول مرة في الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2013-2014. وقدرت الميزانية العسكرية الإجمالية بنحو 31 مليار جنيه مقابل 27 مليارًا في ميزانية 2012-2013.
استعدادًا للهجوم البري لتحرير الكويت عام 1990 ، قدمت السعودية والكويت للقوات المسلحة المصرية منحة قدرها 1.1 مليار دولار. ووافق الرئيس الأسبق حسني مبارك على أن القوات المسلحة ستستثمر هذه الأموال لمصلحتها الخاصة بشرط استغلال الأموال لتحسين كفاءتها.
تم إيداع الأموال في حسابات مختلفة في البنوك اليونانية والسويسرية. بعد عامين من تحرير الكويت ، حصل وزير الدفاع المشير محمد حسين طنطاوي على موافقة مبارك بالإفراج عن 150 مليون جنيه لتوزيعها كمكافآت على القادة والضباط ، خاصة بعد أن أثيرت تساؤلات بين العسكريين حول المنحة السعودية. .
كما كان هناك حساب فرعي خصصته القوات المسلحة السعودية للأموال التي ستمنح كبدلات للطعام والمواصلات والنفقات الشخصية للضباط والجنود الذين شاركوا في عملية عروبة 90. وأكدت المصادر أن القادة أعطوا الضباط والجنود مبالغ شهرية صغيرة مع الاحتفاظ بالأموال المخصصة لأنفسهم.
كان العميد فتحي زغلول ، منسق العمليات في حفر الباطن في المملكة العربية السعودية ، مسؤولاً عن هذا الحساب الفرعي. بعد حرب الكويت ، تم اكتشاف أن زغلول أجرى ترتيبًا مع شقيقه للذهاب إلى سويسرا لفتح حساب مصرفي. ثم قام بتحويل 32 مليون جنيه مصري من مصاريف الطعام والمواصلات والجيب إلى حساب أخيه السويسري.
تم اكتشاف هذا الاحتيال ، لكن الأمر استغرق عدة أشهر للعثور على زغلول. وأمر بإعادة الأموال المنهوبة لكن المؤسسة العسكرية لم تستطع إخراج الأموال من الحساب المصرفي. ولم يرفع وزير الدفاع آنذاك ، يوسف صبري أبو طالب ، أي دعوى قضائية ضد زغلول خوفًا من الفضيحة التي قد يتسبب فيها. وبدلاً من ذلك ، أُجبر زغلول على التقاعد.
وظلت هذه الأموال تُستثمر في الخارج طوال فترة حكم مبارك تحت الإشراف الشخصي للطنطاوي واللواء محمود نصر ، الذي كان رئيسًا لهيئة الشؤون المالية للقوات المسلحة ، بإشراف المخابرات العسكرية. وقد تم استثمار جزء من الأموال في مشاريع مختلفة في الخارج ، وكذلك في معاملات ومضاربات لم ترد بالطبع في السجلات الرسمية لاقتصاد القوات المسلحة أو اقتصاد الدولة.
وأوضحت المصادر أنه “فور اندلاع ثورة يناير 2011 ، أوقف طنطاوي جميع المعاملات على هذا الحساب الذي كان في ذلك الوقت يبلغ نحو 16 مليار دولار ، حيث أراد تحويله إلى الحساب الرسمي للقوات المسلحة في. مصر خوفا من تداعيات الثورة ، الأمر الذي أجبره على كشف حقيقة المبلغ وموقعه للمجلس العسكري لإشراكها في القرار “.
لكن اللواء نصر اقترح في أحد اجتماعات المجلس الأعلى للقوات المسلحة عدم المساس بهذه الأموال أو إعادتها إلى مصر بحجة أن الظروف السياسية الداخلية غير مواتية. وخوفًا من أن تكشف وسائل الإعلام عن هذا الأمر ، اقترح خطة بديلة للقول إن هذا المبلغ قد تم إيداعه في الخارج لغرض إبرام صفقات أسلحة ضخمة لم تحدث بسبب الثورة. اقتنع طنطاوي بهذه الفكرة وبقي المبلغ في الخارج ، لكنه حقق أرباحًا ثابتة بإيداع الأموال في البنك دون إجراء أي تعاملات ، أو المتاجرة والمضاربة.
خلال الفترة التي سبقت الانتخابات الرئاسية لعام 2012 ، بدأ طنطاوي على ما يبدو يشعر بمزيد من المخاوف بشأن إيداع الأموال في الخارج ، ليس أقلها في حالة عدم وجود الرئيس القادم في نفس الصفحة مع المجلس العسكري. كان منزعجاً من فوز اللواء أحمد شفيق ، لأن شفيق يعرف الكثير عن الشؤون العسكرية. على الرغم من أنه كان بعيدًا عن المؤسسة العسكرية لسنوات ، إلا أنه حافظ على علاقات جيدة مع بعض كبار الضباط ورؤساء المخابرات ومسؤولي الرئاسة السابقين.
اقترح العميد نصر على طنطاوي خطة لنقل تبعية بنك الاستثمار القومي إلى وزارة التخطيط ، بهدف تحرير المؤسسة من إشراف البنك المركزي ، ثم تعيين وزير تخطيط توافقي. أراد تكليف أشرف العربي بهذا. بعد ذلك ، ووفقًا لنفس الخطة ، سيتم تحويل الأموال إلى NIB. ومن هنا أصدر طنطاوي القرار رقم 285 لسنة 2012 القاضي بتحويل تبعية البنك إلى وزارة التخطيط كخطوة أولى لجلب الأموال من الخارج.
بنك الاستثمار القومي هو أحد الفروع الاقتصادية والاستثمارية للدولة المصرية. تأسست بموجب أحكام القانون رقم 119 لسنة 1980 بغرض تمويل جميع المشاريع فيها المتضمنة في الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة ، من خلال المساهمة في رأس مال هذه المشاريع أو منحها من خلال القروض أو غير ذلك من الوسائل ، ومراقبة تنفيذها. ويصف البنك نفسه بأنه “أداة يمكن للدولة استخدامها للتدخل في السيطرة على الأسواق وتنفيذ سياساتها الاقتصادية والاجتماعية”.
باعتبارها واحدة من المؤسسات المالية والتنموية الرائدة ذات الإمكانات والقدرات الهائلة ، فإن بنك الاستثمار القومي مطالب بالمشاركة في الأحداث كمصدر ومستفيد من التأثير ولعب دور مهم في ضوء التغيرات الاقتصادية الأخيرة على الساحة المحلية والدولية.
بعد فوز محمد مرسي في الانتخابات الرئاسية ، شعر طنطاوي بالاطمئنان على أن شفيق قد خسر ، وبالتالي لم يشعر بالحاجة إلى إعادة الأموال من الخارج. أقنعه نصر بالانتظار لبعض الوقت بحجة أنهم يستطيعون إقناع الإخوان المسلمين بوجود سبب وجيه للاحتفاظ بهذا المبلغ الكبير من المال في الخارج.
في غضون ذلك ، أصبح أشرف العربي وزيراً بالفعل. ليس تمامًا كما هو مخطط له ؛ تم تعيينه في حكومة الإخوان ولم يتم تأمين الوضع بشكل كامل على الرغم من الاتفاق المسبق بينهما. ولهذا تم تأجيل قرار إعادة المبلغ رغم القرار غير المبرر بنقل تبعية NIB إلى وزارة التخطيط.
وأشارت المصادر إلى أنه بعد 3 تموز / يوليو 2013 ، التقى القائد الانقلابي وزير الدفاع السيسي بالمجلس العسكري لصياغة خطة ترشحه لرئاسة الجمهورية ، مؤكداً أن جميع الحسابات البنكية والفوائض والعقود. تكون أرباح القوات المسلحة تحت تصرفه الشخصي كرئيس للجمهورية والقائد الأعلى. كان هذا بمثابة سابقة.
يمكن تلخيص الوضع المالي للقوات المسلحة عندما أصبح السيسي وزيراً للدفاع في أغسطس 2012 على النحو التالي: 164 مليار جنيه فوائض متراكمة في الميزانية. 16 مليار دولار من الودائع في الخارج (Urubah 90) ؛ و 3.6 مليار جنيه إيرادات النشاط الاقتصادي. وقدر ربح النشاط الاقتصادي لهذا العام بحوالي 113 مليون جنيه.
بعد أن تولى السيسي منصبه كرئيس رسميًا في عام 2014 ، تم تعيين هذا الملف إلى اللواء نصر ، الذي تبع فترة عمله كرئيس لهيئة الشؤون المالية بالجيش ، حيث أصبح مستشارًا ماليًا للرئيس السيسي في يونيو 2019. وبناءً عليه ، استطاع نصر نقل صلاحية الموافقة على صرف جميع أموال القوات المسلحة إلى السيسي ، الذي أوكل إليه مهمة تحصيل الأرباح بشكل دوري.
تؤكد المصادر أن وديعة عروبة 90 السرية لا تزال في حساب مصرفي أجنبي.
حسابات مصرفية للجيش في الخارج
أشار تسريب بثته قناة مكملين التلفزيونية المعارضة في فبراير 2015 إلى أن السيسي طلب من اللواء عباس كامل ، الذي كان يشغل منصب مدير مكتبه ، إبلاغ رئيس الديوان الملكي السعودي السابق خالد التويجري بإيداع 30 مليار دولار كمساعدات من المملكة العربية السعودية. والإمارات والكويت في حساب القوات المسلحة. سأل كامل كيف يمكن تحويل هذا المبلغ الكبير إلى هذا الحساب. ويقال إن السيسي رد بأنه يمكن القيام بذلك عن طريق ضخه مباشرة في حسابات القوات المسلحة في تلك البلدان ؛ بعبارة أخرى ، في حسابات الملحقين العسكريين في السفارات المصرية في الرياض وأبو ظبي ومدينة الكويت.
وأشارت المصادر إلى أن بعض الأموال المتعلقة بالأنشطة الاقتصادية للقوات المسلحة في الخارج توضع دائمًا في حسابات الملحقين العسكريين ، وليس في حسابات بنكية خاصة بالطبع.
من أسباب إقالة السيسي صهره الفريق محمود حجازي ، الذي شغل منصب رئيس الأركان ، أن الأخير كان لديه تحفظات على إدارة هذه الأموال السرية بهذه الطريقة. يبدو أن حجازي فضل إجراء العملية بطريقة قانونية. كما كان على خلاف دائم تقريبا مع كامل الذي شغل سابقا منصب رئيس فرع ملحق الدفاع. على الرغم من أنهم خدموا في الجيش معًا ، إلا أن سلوكهم وأفعالهم كانت مختلفة تمامًا.
الأموال الضخمة للقوات المسلحة
ويقال إن السيسي باع قطع أراضي تابعة للقوات المسلحة بين عامي 2018 و 2020 ، إلى جانب طريق السويس والعين السخنة وطريق الإسماعيلية السويس والجبل الأصفر ، مقابل 6.8 مليار جنيه. وقفز الفائض المرحّل في موازنات القوات المسلحة إلى 342 مليار جنيه هذا العام بزيادة 200 مليار منذ تولى السيسي وزارة الدفاع. هذا المبلغ بالكامل ، الذي تم تحويله إلى حساب مصرفي خاص للرئاسة ، يخضع لسيطرة الرئيس.
“كل هذه الإيرادات والأرباح والأموال المستثمرة والودائع والفوائض تتزايد بسرعة كبيرة ، لأن القوات المسلحة تتلقى كل قرش تنفقه على المشاريع ، بالإضافة إلى الحكومة.
وأضافت المصادر: “رغم إلغاء الدعم ومضاعفة أسعار جميع الخدمات ، فقد قفز عجز الموازنة إلى نحو 450 مليار جنيه بدلًا من التناقص ، وهو مبلغ تدفعه الحكومة سنويًا كمستحقات للقوات المسلحة”.
ووجه السيسي وزير الدفاع بإخلاء المنطقة الواقعة على الجانب الآخر من شارع صلاح سالم ، بما في ذلك ورشة إصلاح الخزانات الرئيسية وورشة المركبات الرئيسية ومحطة سكة حديد القوات المسلحة والمستشفى البيطري ، تمهيدا لبيع هذه العقارات. جنبا إلى جنب مع الكلية الحربية. وحدد السعر بنحو 1.1 تريليون جنيه بإشراف الصندوق السيادي المصري.
منذ عام 2015 ، استولى السيسي على حسابات وعائدات وأرباح الهيئة العربية للتصنيع عن طريق وزارة الإنتاج الحربي. كما استولى على أرباح العقود التي تخصصها الوزارة لشراء المواد محليًا وخارجيًا بشكل منفصل عن مصانعها. وتقدر أرباح الرئيس بـ 2 تريليون جنيه مصري.
وقالت المصادر إن “السجون العسكرية وبعض السجون المدنية متورطة في صناعة الأثاث بشكل مكثف ومهني من أجل السيطرة على الأعمال”. وهكذا اتفق النظام مع عدد كبير من تجار المفروشات على تزويدهم بالأثاث بهدف شل صناعة المفروشات الأصلية والتقليدية في محافظة دمياط لصالح دمياط الجديدة التي استثمر فيها الجيش سراً.
وتحول الأرباح التي تكفلها السجون العسكرية إلى حساب خاص يخضع لسيطرة هيئة الشؤون المالية للقوات المسلحة ، ولا يجوز استخدامها إلا بموافقة السيسي وتوقيع وزير الدفاع. هذا بالإضافة إلى الإيرادات المتأتية من ورش الأثاث التي يقودها الجيش الميداني الثاني والجيش الميداني الثالث والمنطقة الشمالية وقطاع البحر الأحمر وورش هيئة الخدمات العامة وهيئة البعثات والمحاجر.
مهمة مراقبة الجهاز المركزي للمحاسبات
يشار إلى أن اللواء نصر صرح في مارس 2021 أن جميع أنشطة القاعدة الإنتاجية للقوات المسلحة تخضع لرقابة الجهاز المركزي للمحاسبات الذي يلتزم بمئات اللجان الرقابية سنويًا. وقدم نسخاً ممسوحة ضوئياً من الصفحات الأولى لتقارير الجهاز المركزي للمحاسبات الخاصة بأنشطة مختلف الشركات التابعة للقوات المسلحة وخاصة جهاز منتجات الخدمة الوطنية (NSPO).
لكن مصادر خاصة نفت تمامًا صحة ادعاء نصر. “لا تخضع أي من الأنشطة الاقتصادية العسكرية لأي سلطة إشرافية أو حتى تنظيمية ، لا من قبل الجهاز المركزي للمحاسبات أو هيئة الرقابة الإدارية (ACA) أو البرلمان أو وزارة المالية ، على الرغم من أن الإجراءات الرسمية المحدودة للغاية قد تمت في الماضي “أصروا. في الواقع ، يدرك الجميع جيدًا أن هناك أشياء معينة لا يمكن معالجتها أو الاقتراب منها ، لأن هذه المنطقة هي خط أحمر رئيسي.
كيف ، في هذا السياق ، يمكن مراقبة الشركات والمعاملات دون حتى معرفة وجودها؟
وشرح سبب إصرار كبار ضباط القوات المسلحة على الاستمرار في هذه الأنشطة الاقتصادية المعلنة وغير المعلنة ، ورفضهم المطلق تطبيق أي إجراءات رقابية حقيقية للإشراف على تدفق الأرباح ، حسبما أشارت المصادر إلى تصريحات سابقة صادرة عن نصر بعد انتهاء الحرب. اندلاع الثورة. وقال “سنقاتل من أجل مشاريعنا ، هذه معركة لن نتركها وراءنا”. واضاف “الجهود التي نبذلها منذ 30 عاما لن تدمر من قبل أي شخص آخر ، ولن نسمح لأي شخص آخر بالاقتراب من مشاريع القوات المسلحة”.
بدأ النشاط الاقتصادي للقوات المسلحة في الستينيات ، خاصة بعد حرب الأيام الستة عام 1967 ضد دولة الاحتلال الإسرائيلي ، والتي شهدت خلالها حملة تبرعات شعبية لدعم المؤسسة العسكرية والمساهمة في إعادة بنائها. وهو ما دفع القوات المسلحة ، مدفوعة بمشاعر الإذلال ، إلى الحصول على عائداتها وميزانياتها المستقلة التي تكبر منذ ذلك الحين ، ليتم استغلالها بطرق مشروعة وغير مشروعة تخرج عن القاعدة ، خاصة بعد أن أصبحت المؤسسة العسكرية عميقة. الدولة في حد ذاتها.
يشار إلى أن وزارة الدفاع رفضت طلب الرئيس آنذاك محمد مرسي بتخصيص 1.5 مليار دولار لمساعدة الحكومة في التعامل مع النقص المتزايد في الوقود والسلع الأساسية الأخرى. يوضح هذا تمامًا الاختلاف الكبير في طريقة تعامل القوات المسلحة كمؤسسة مع مرسي والطريقة التي تتعامل بها مع السيسي.
