الانفراج بين طهران والرياض يلقي بالماء البارد على اتفاقيات إبراهيم بقلم توفيق الناصري

موقع مصرنا الإخباري:

في تعليق لها في 2 مايو ، قالت صحيفة وال ستريت تايمز إن الاتفاق الذي توسطت فيه الصين بين إيران والسعودية “يلقي بالماء البارد على اتفاقيات إبراهيم“.

وقالت صحيفة ستريت تايمز في تحليلها أيضًا: “في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة إلى تصوير صعود الصين على أنه تهديد للنظام العالمي ، وجدت بكين طريقة لإظهار قدرتها على الاستقرار وموهبتها في صنع السلام.”

جاء في جزء من المقال بعنوان “دروس من دور الصين في دبلوماسية الشرق الأوسط” ما يلي:

تسببت صفقة التطبيع السعودية الإيرانية التي توسطت فيها الصين في إحداث صدمة في جميع أنحاء المنطقة. لم يتوقع اللاعبون الإقليميون أن ترغب الصين فجأة في لعب دور سياسي في الخليج العربي. وكان آخرون متشككين في القدرات الدبلوماسية لبكين ومهاراتها. ومع ذلك ، فاجأ قليلون مثل أيادي السياسة الخارجية في واشنطن – على الرغم من أن تصرفات الولايات المتحدة وأخطائها هي التي خلقت عن غير قصد فرصة لبكين للتوسط والبيئة التي أجبرت الجهات الفاعلة الإقليمية على رفع دعوى من أجل السلام.

يجب على واشنطن أن تدرك الآن أن المزيد والمزيد من البلدان ترحب بالانتقال نحو عالم متعدد الأقطاب حيث الصين هي أحد أصحاب المصلحة الرئيسيين.

على الرغم من شكوك الغرب بشأن عمق واستمرارية اتفاق التطبيع ، يبدو أن طهران والرياض تحركتا بخطى مبهرة لتنفيذ الاتفاقية الموقعة في بكين في وقت سابق في مارس. في 12 أبريل / نيسان ، بعد شهر واحد فقط من توقيع الاتفاق ، أعادت السفارة الإيرانية في المملكة العربية السعودية فتح أبوابها لأول مرة منذ سبع سنوات مع وصول وفد إيراني لتفقد المبنى. دعا ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان ، الحاكم الفعلي للسعودية ، الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي لزيارة الرياض. وستكون هذه أول زيارة لرئيس إيراني للسعودية منذ 24 عاما. وبحسب ما ورد وافق رئيسي.

علاوة على ذلك ، بدأت ثمار التطبيع في الظهور في جميع أنحاء المنطقة ، مرة أخرى ، بشكل أسرع مما توقعه الكثيرون. (الدولة الإقليمية الوحيدة التي تعارض الاتفاق صراحةً هي إسرائيل). الحرب في اليمن الآن على وشك التوصل إلى هدنة دائمة مع السعوديين والحوثيين المنخرطين في محادثات سلام مكثفة. وقد تم بالفعل تبادل كبير للأسرى حيث تم الإفراج عن حوالي 900 سجين. والمحادثات جارية للإفراج عن ما يصل إلى 15 ألف سجين. وقال فابريزيو كاربوني ، المدير الإقليمي للصليب الأحمر ، إن الإفراج “يعطي إحساسًا بالزخم” للجهود المبذولة لإنهاء الحرب.

هذا لا يعني بالضرورة أن الصراع اليمني سيتم حله بالكامل ، حيث لا يزال يتعين على اليمنيين التوصل إلى اتفاق فيما بينهم على حل سياسي. لكن خروج المملكة العربية السعودية من الحرب ورفع الحصار خطوات حاسمة نحو الحوار السياسي بين اليمنيين.

انزعاج واشنطن

سعى المعلقون في واشنطن إلى التقليل من أهمية دور الصين وأهمية الاتفاقية إما عن طريق تحويل المصداقية إلى عُمان والعراق – وهما دولتان لعبتا دورًا مهمًا في إرساء الأساس للاتفاق – أو من خلال التأكيد على أن حل النزاع السعودي الإيراني كان أمرًا ضروريًا. ثمرة دبلوماسية منخفضة معلقة.

والدولة الإقليمية الوحيدة التي عارضت الاتفاق صراحة هي إسرائيل.
لا الانتقاد صحيح تماما. على الرغم من أن كل من العراق وسلطنة عمان لعبوا دورًا مهمًا في تمهيد الطريق للتطبيع ، إلا أن دور بكين كان فعالًا في نقل الصفقة عبر خط النهاية. من خلال العمل كضامن للاتفاق ، ساعدت الصين في التغلب على انعدام الثقة المتبادل بين طهران والرياض. لا يستطيع أي منهما تحمل التوترات مع بكين ، الأمر الذي منح كلاهما الثقة في أن الطرف الآخر سيلتزم بالاتفاق.

ومع ذلك ، فإن انزعاج واشنطن مفهوم. في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة إلى تصوير صعود الصين على أنه تهديد للنظام العالمي ، وجدت بكين طريقة لإظهار قدرتها على الاستقرار وموهبتها في صنع السلام. علاوة على ذلك ، فإن الاتفاقية تحبط سياسات إدارة بايدن في الشرق الأوسط من ناحيتين مهمتين.

أولاً ، يلقي الماء البارد على اتفاقيات إبراهيم – فصل اتفاقيات التطبيع الإسرائيلية العربية عن التقدم في حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. كان توسيع الاتفاقات على رأس أولويات إدارة بايدن – حيث تجاوز بكثير الرغبة في إحياء الاتفاق النووي الإيراني ، على سبيل المثال. لقد ترسخ قدر كبير من احترام إدارة بايدن المحرج لولي العهد السعودي على أمل أن تنضم الرياض إلى الاتفاقات تحت إشراف بايدن. بدلاً من ذلك ، قام محمد بن سلمان بتطبيع العلاقات مع إيران.
قد تستمر المملكة العربية السعودية في تطبيع العلاقات مع إسرائيل في المستقبل ، لكن لن تكون هناك قوى شرق أوسطية رئيسية تفتح سفارات لها في إسرائيل في أي وقت قريب.

ثانيًا ، نظرًا لأن بايدن فشل في إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ، فإن خطة الأمر الواقع ب للولايات المتحدة هي تكثيف لاستراتيجية “الضغط الأقصى” لدونالد ترامب – وهي سياسة اعتبرها فريق بايدن نفسه غير قابلة للتطبيق. إن تكثيف العزلة الاقتصادية والسياسية لإيران سيكون أصعب بكثير · تعمل إيران على تحسين العلاقات مع جيرانها الرئيسيين مثل المملكة العربية السعودية.

ومع ذلك ، فقد ساعدت سياسات أمريكا الخاصة عن غير قصد على تحقيق الاختراق بين إيران والمملكة العربية السعودية. على المستوى الفوري ، يعكس توقيت التطبيع بين القوتين في الخليج العربي إدراكهما المتبادل بأن العداء المستمر لم يخدم أيًا من الطرفين.

ولكن على المستوى الهيكلي ، فإن الإدراك بأنه على الرغم من أن الولايات المتحدة قد لا تغادر المنطقة عسكريًا ، إلا أنها لم تعد لديها الرغبة في القتال في المنطقة أو من أجلها ، وقد أدى إلى اندلاع موجة من الدبلوماسية داخل المنطقة – من المحادثات التركية المصرية. لدفن الأحقاد بين الرياض وأبوظبي والدوحة للمحادثات السعودية الإيرانية.

بمجرد أن أدرك شركاء الولايات المتحدة أنهم لم يعودوا قادرين على الاختباء خلف القوة العسكرية الأمريكية ، أصبحت الدبلوماسية مع خصومهم الإقليميين أكثر جاذبية إلى حد كبير. لكن طالما أن الوجود العسكري الأمريكي يميل موازين القوى في اتجاههم ، فإن الحفاظ على الصراعات وتجنب الدبلوماسية هو السياسة المثلى.

سواء قصدت أم لا ، كانت الهيمنة العسكرية الأمريكية بمثابة عقبة أمام حل النزاعات الإقليمية.

كما أشار أنيل شلين ، الخبير في السلطة الدينية والسياسية في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، بعد فترة وجيزة من إعلان صفقة التطبيع: لم يتبق أمام محمد بن سلمان سوى سبع سنوات لتحقيق رؤيته 2030. لذلك ، يحتاج إلى انتزاع المملكة العربية السعودية من صراعاتها العديدة. يمكنه أن يسير مع الخيار الأمريكي المتمثل في الاستمرار في شراء الأسلحة الأمريكية ، بينما يأمل أن تردع إيران الخوف من أن أمريكا قد تستمر في الدفاع عن الرياض. أو يمكنه أن يتماشى مع الخيار الصيني المتمثل في تحقيق أمن أعمق من خلال مقاضاة سلام حقيقي مع إيران. اختار الأخير.

سوف يدخل الشرق الأوسط حقًا حقبة جديدة إذا أصبح هذا الوضع الطبيعي الجديد: الصين التي توفر أمنًا يمكن الاعتماد عليه من خلال السلام أكثر مما يمكن أن تقدمه أمريكا من خلال الردع.

على الأقل ، يجب على واشنطن أن تدرك الآن أن المزيد والمزيد من البلدان ترحب بالانتقال نحو عالم متعدد الأقطاب حيث الصين هي أحد أصحاب المصلحة الرئيسيين. إن السعي لعكس هذا الاتجاه الجيوسياسي لن يؤدي إلا إلى زيادة إضعاف أمريكا وزعزعة استقرار العالم. أفضل خيار لأمريكا هو التكيف مع هذا الواقع واستكشاف طرق للتعاون مع الصين من أجل إنشاء كوكب أكثر استقرارًا حيث يمكن أن يتحول تركيزنا بشكل متزايد من النزاعات بين الدول إلى التحديات المشتركة مثل فوضى المناخ. في هذه العملية ، يمكن تحويل التطبيع السعودي الإيراني إلى نقطة انطلاق نحو جهود متعددة الأطراف لتحقيق الاستقرار من أفغانستان إلى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.