قال أستاذ في الشؤون الحكومية بجامعة جورج تاون في قطر إن الإيرانيون والأمريكيون تحت ضغوط شديدة لانتزاع المزيد من التنازلات.
قال مهران كامروا لموقع مصرنا الإخباري: “يحاول كلا الجانبين انتزاع معظم التنازلات ، لكن فريقي التفاوض الإيراني والأمريكي يتعرضان لضغوط سياسية شديدة في الداخل وعليهما أن يوصلا إلى اتفاق يمكن بطريقة ما بيعه للناخبين المحليين”.
على سبيل المثال ، يقول كامروا ، “على الجانب الإيراني أن يسلم اتفاقًا يبدو بطريقة ما أفضل مما تم التوصل إليه في عام 2015 أو على الأقل ليس سيئًا في تقييد أنشطة إيران كما كان اتفاق 2015”.
ويضيف: “على فريق التفاوض الأمريكي أيضًا التعامل مع الكونغرس المتصلب الذي لا يرغب في التوصل إلى اتفاق مع إيران”.
فيما يلي نص المقابلة:
س: كيف تقيمون الجولة الأخيرة من المحادثات النووية بين إيران والولايات المتحدة في الدوحة؟ هل ستحل قطر محل عُمان في الوساطة بين إيران والولايات المتحدة؟
ج: منذ عدة سنوات تحاول قطر التوسط بين إيران والولايات المتحدة بطرق مختلفة. الوساطة هي إحدى الركائز الأساسية للسياسة الخارجية القطرية ، وكلما حدث خلاف ، عرضت قطر مساعيها الحميدة للتوسط بين الأطراف المختلفة.
“لا الأمريكيون ولا الإيرانيون لديهم الشجاعة السياسية أو رأس المال السياسي في الداخل الضروريين للتوصل إلى اتفاق”.
إن الصراع بين إيران والولايات المتحدة يفسح المجال بالطبع للوساطة وتحاول قطر لعب دور الوساطة بين البلدين.
لعدد من السنوات ، كانت كل من الولايات المتحدة وإيران مترددة في السماح لقطر بلعب دور الوساطة لعدد من الأسباب.
قطر لديها أسلوب خاص في الوساطة. قطر تريد أيضا أن تشارك في وضع جدول أعمال الوساطة. لكن هذه المرة ، عرضت قطر ببساطة استئناف المحادثات مرة أخرى لتوفير منتدى للنقاش بدلاً من المشاركة بنشاط في وضع جدول أعمال الوساطة. في هذا الصدد ، عرضت قطر مكانًا بديلًا مرحبًا به لإجراء محادثات غير مباشرة بين إيران والولايات المتحدة.
أشعر أنه في هذا المنعطف بالذات ، يكون تدخل قطر مفيدًا لأن الجميع يعلم أن إيران والولايات المتحدة يتحدثان. عندما تحدثوا في عمان ، عقدت تلك المناقشات سرا. الآن إيران والولايات المتحدة تتحدثان بشكل غير مباشر من خلال قطر.
ليس هناك سر في حقيقة أنهم منخرطون في المفاوضات. في هذا الصدد ، تقدم قطر ببساطة مساعيها الحميدة كمكان للوساطة.
س: إيران والولايات المتحدة تلومان بعضهما البعض بسبب الجمود في المحادثات. هل هي حقا لعبة لوم أم أنهم يحاولون انتزاع أكبر قدر من التنازلات من بعضهم البعض؟
ج: إحساسي أن كلا الجانبين يحاولان انتزاع معظم التنازلات لكن الفريقين المفاوضين الإيرانيين والأمريكيين يتعرضون لضغوط سياسية شديدة في الداخل وعليهم أن يفيوا باتفاق يمكن بطريقة ما بيعه للناخبين المحليين.
يتعين على الجانب الإيراني تقديم اتفاق يبدو بطريقة ما أفضل مما تم التوصل إليه في عام 2015 أو على الأقل ليس سيئًا في تقييد أنشطة إيران كما كان اتفاق 2015.
كما يتعين على الفريق المفاوض الأمريكي أن يتعامل مع كونغرس متصلب لا يرغب في التوصل إلى اتفاق مع إيران.
لا الأمريكيون ولا الإيرانيون لديهم الشجاعة السياسية أو رأس المال السياسي في الداخل الضروريين للتوصل إلى اتفاق.
نتيجة لذلك ، يحاولون انتزاع معظم التنازلات من بعضهم البعض.
س: إلى أي مدى تحتاج أمريكا لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة في ظل حرب أوكرانيا وأسعار النفط؟
ج: لا يبدو أن إحياء خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) له نفس الأولوية في الولايات المتحدة كما هو الحال بالنسبة لإيران. يحتاج الجانب الإيراني إلى خطة العمل الشاملة المشتركة بشكل عاجل وفوري لتخفيف العقوبات أكثر مما يحتاجه الجانب الأمريكي. بالنسبة للأمريكيين ، هناك عدد من الأولويات الأخرى. هناك انتخابات للكونجرس قادمة في نوفمبر. هناك حرب أوكرانيا وهناك إعادة اندماج أمريكا في العالم.
ربما يحتل إحياء الاتفاقية النووية مع إيران المرتبة الثالثة أو الرابعة من حيث الأهمية فيما يتعلق بالسياسة الخارجية الأمريكية حاليًا. لذلك لا يبدو أن الأمريكيين حريصون على التوصل إلى اتفاق نووي مثل إيران.
قد يتأثر سعر النفط إلى حد ما بالتوصل إلى الاتفاق النووي ، رغم أنني أشك في أن يكون ذلك عاملاً محفزًا للولايات المتحدة لأن هناك عددًا من المصادر الأخرى.
س: كيف ترون مواقف دول الخليج من احياء خطة العمل الشاملة المشتركة؟ وبينما ترحب به دول مثل قطر وعمان ، يبدو أن السعودية تعارضها بشدة.
منذ الثورة الإيرانية عام 1979 ، استفادت الدول العربية في الخليج من التوترات بين إيران والولايات المتحدة ،لم يكتفوا بملء الفراغ الاستراتيجي والاقتصادي والتجاري الذي خلفته إيران فيما يتعلق بالولايات المتحدة ، بل تمكنوا أيضًا من الانخراط في عمليات شراء أسلحة ضخمة من الولايات المتحدة.
كما أنها اجتذبت كميات كبيرة من الاستثمار الأمريكي في صناعاتها المحلية واقتصاداتها المحلية بغض النظر عن سجلاتها في مجال حقوق الإنسان.
نتيجة لذلك ، لا ترحب أي من هذه الدول بإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة أو أي نوع من الحوار بين إيران والولايات المتحدة. حتى دول مثل قطر وعمان التي تدعم خطة العمل الشاملة المشتركة من وجهة نظر رسمية ، لكن الشارع القطري أو الشارع العماني لا يدعم بالضرورة أي نوع من إعادة اندماج إيران مرة أخرى في العالم. المجتمع ، لأن هناك وعيًا بأن هذا سيؤدي إلى فقدان النفوذ والميزة النسبية فيما يتعلق بالولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي.
س: هل تعتقد أن إيران بحاجة إلى إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة في ضوء شراكاتها الاستراتيجية مع روسيا والصين؟ ألا تعتقد أن العالم سيكون أكثر استقطابًا مع سيطرة الصين وروسيا بشكل أكبر؟
ج: بالتأكيد سيكون العالم أكثر استقطابًا وبالتأكيد تمكنت إيران من التهرب من العقوبات أو إيجاد حلول بديلة لها.
لكن هنا تحتاج إيران إلى استثمارات ليس بالضرورة من الولايات المتحدة ولكن من دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية. تحتاج التجارة مع دول في أوروبا. يجب أن تكون جزءًا من النظام المصرفي الدولي.
لذا فالأمر لا يتعلق فقط بخطة العمل الشاملة المشتركة. إنها العقوبات الثانوية. إنها القدرة على الانخراط في عمليات شراء في اقتصاد اليوم شديد التعقيد ومترابط عالميًا للانخراط في التجارة الدولية والتجارة. وعلى الرغم من أن المحور الروسي الصيني قد يقدم بعض التأجيل لبلد مثل إيران ، إلا أنه غير كافٍ في نهاية المطاف عندما يتعلق الأمر بالاقتصاد الحديث اليوم من أجل تعزيز النمو الاقتصادي الهادف والتنمية الصناعية.
نتيجة لذلك ، تحتاج إيران إلى حد ما لرفع العقوبات عن نظامها المصرفي ويجب أن تكون قادرة على استيراد سلع عالية التقنية ، يحتاج سوق إيران الواسع إلى الوصول إلى أشباه الموصلات والرقائق الدقيقة ، ويحتاج ملايين الإيرانيين الذين يعيشون خارج إيران إلى أن يكونوا قادرين على ذلك. الانخراط في التجارة مع البلد.
لذلك ، لا يقتصر الأمر على الاتفاق النووي وحده ، بل إن جميع القيود الأخرى ذات الصلة التي تأتي معه هي التي تجعل من المهم لإيران في نهاية المطاف الخروج من قبضتها الخانقة الحالية على العقوبات.
