موقع مصرنا الإخباري:
أعلنت المملكة العربية السعودية عن خطوتها نحو المأزق بين مصر والسودان وإثيوبيا بشأن سد أديس أبابا المثير للجدل على نهر النيل ، لكن ما تقدمه الرياض غير واضح.
وأظهرت المملكة العربية السعودية عزمها التوسط في النزاع على سد النهضة الإثيوبي الكبير خلال زيارة وزير الدولة للشؤون الإفريقية أحمد القطان إلى أديس أبابا والخرطوم في فبراير.
وأعلن قطان في 17 فبراير أن المملكة تخطط لعقد قمة لرؤساء مصر والسودان وإثيوبيا لحل الخلاف المستمر حول ملء وتشغيل السد.
وتصاعد التوتر منذ أن أعلنت إثيوبيا أن المرحلة الثانية لملء خزان السد ستتم في يوليو.
وقد أعربت المملكة العربية السعودية عن اهتمامها بالوساطة من قبل. صرح مجلس الوزراء السعودي في يونيو 2020 أن “الأمن المائي لمصر والسودان جزء لا يتجزأ من الأمن العربي” وشدد على الحاجة إلى اتفاق عادل يراعي مصالح جميع الأطراف المتضررة.
ويبدو أن المملكة مهتمة أيضا بتعزيز علاقتها مع إثيوبيا. تحسين العلاقات مع إثيوبيا من شأنه أن يعزز الدبلوماسية السعودية في القرن الأفريقي وعلاقاتها الاقتصادية في المنطقة ، لا سيما في القطاع الزراعي.
وناقش وزير الخارجية المصري سامح شكري ، في القاهرة يوم 24 فبراير ، مع مسؤول كونغولي معني بشؤون الاتحاد الأفريقي ، إمكانية تشكيل رباعي دولي للتوسط في مفاوضات سد النهضة المتوقفة التي تضم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي.
وقال مصدر حكومي مطلع على قضية مياه النيل، شريطة عدم الكشف عن هويته ، إن “مصر منفتحة على كل المبادرات للتوصل إلى اتفاق شامل يحفظ مصالح جميع الأطراف. ما زلنا نؤمن بالحوار كوسيلة لحل الأزمة مع رفض جميع الإجراءات الأحادية الجانب من قبل إثيوبيا “.
وأوضح المصدر أن مصر ما زالت تعتقد أن الاتفاق المبدئي الذي تم التوصل إليه في واشنطن في فبراير 2020 صفقة مثلى تحقق مصالح جميع الأطراف وتقلل من الآثار السلبية المتوقعة لملء السد وتشغيله. “إثيوبيا تخلت عن هذه الصفقة.”
وأضاف المصدر: “حتى الآن ، لم تقدم أي صيغة واضحة من قبل أي من الوسطاء. وتتمثل المعضلة الرئيسية في رفض الجانب الإثيوبي التوقيع على اتفاقية ملزمة ومحاولة تشغيل السد باسم السيادة دون مراعاة مصالح دول المصب. الاتصالات جارية مع السودان لمحاولة تنسيق المواقف المشتركة لمواجهة التحركات الأحادية الجانب من جانب إثيوبيا.
في غضون ذلك ، كان السودان أكثر انتقادا لمواقف إثيوبيا بشأن سد النهضة والنزاعات الحدودية. دعا مجلس الوزراء السوداني في 17 فبراير إلى توسيع المفاوضات حول سد النهضة لتشمل الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والولايات المتحدة ، إلى جانب الاتحاد الأفريقي. رداً على إصرار إثيوبيا المستمر على بدء المرحلة الثانية لملء خزان السد في يوليو / تموز ، على الرغم من عدم التوصل إلى اتفاق ، قال مجلس الوزراء السوداني إن ملء خزان السد “يشكل تهديداً مباشراً لسد الروصيرص ، المصب. على النيل الأزرق. كما أنه يهدد أنظمة الري وشبكات الكهرباء ومياه الشرب على طول نهري النيل الأزرق والنيل حتى مدينة عطبرة مما يهدد الأمن القومي السوداني “.
ومنذ التوقيع على إعلان المبادئ في مارس 2015 ، لم يكن للمفاوضات الثلاثية وسيط رسمي. وقد رعت الولايات المتحدة والبنك الدولي والاتحاد الأفريقي جولات المفاوضات السابقة وشاركت كمراقبين.
على الرغم من عدم قدرة المراقبين الدوليين والإقليميين على إحراز تقدم في عملية التفاوض ، يعتقد مراقبو إفريقيا أن دول الخليج – نظرا لعلاقاتها مع جميع أطراف النزاع – في وضع جيد للوساطة بطريقة يمكن أن تجمع جميع المعنيين وتحقق تقدما. .
وتحرص دول الخليج التي لديها استثمارات في إثيوبيا بشكل خاص على حل النزاع.
وأكد مساعد عبد العاطي ، أستاذ القانون الدولي وعضو الجمعية المصرية للقانون الدولي ، على أهمية الوساطة في نزاع سد النهضة. وقال: “الوساطة هي الوسيلة القانونية لتسوية الخلاف. يجب أن تكون نزيهة وعادلة لجميع أطراف النزاع. وقد تم تطبيق ذلك خلال رعاية البنك الدولي والولايات المتحدة للمحادثات التي توجت بصفقة واشنطن “.
وأضاف عبد العاطي: “رغم صعوبة ذلك بدأت مفاوضات جديدة بوساطة خليجية بسبب ضيق الوقت في ضوء إصرار إثيوبيا على البدء في ملء السد ، يمكن أن تسفر هذه المفاوضات عن نتائج إيجابية إذا استجابت إثيوبيا “.
وتابع: “لقد أبدت مصر مرونة وهذا سمح بصياغة اتفاق واشنطن في فبراير الماضي. إنها تريد التوصل إلى اتفاق عادل يأخذ في الاعتبار مصالح جميع الأطراف “.
وطالب عبد العاطي إثيوبيا بغطرستها ومواقفها “التعسفية” التي تنتهك القانون الدولي وتهدد السلم والأمن الدوليين. ومع ذلك ، أشار إلى أن “إثيوبيا يمكن أن تتخلى عن المرحلة الثانية من ملء السد تحت ضغط إقليمي ودولي”.
هاني رسلان رئيس وحدة السودان ودول حوض النيل بمركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية لا يتفق معه. وقال : “بينما يتم الترويج للوساطة السعودية في وسائل الإعلام ،” جاء إعلان الرياض متأخراً بعض الشيء. لقد تعثرت المفاوضات منذ أكثر من 10 سنوات بينما ظل الخليج صامتا على الرغم من علاقاته الجيدة مع مصر “.
ويعتقد رسلان أن فرص نجاح المبادرة السعودية محدودة بسبب العناد الإثيوبي نفسه الذي أعاق واشنطن من إحراز تقدم إضافي. تمر إثيوبيا بظروف داخلية صعبة ، وقد اقتربت جدًا من تحقيق أهدافها في السيطرة على النيل الأزرق. ستقدم تنازلات فقط تحت ضغط قوي. يمكن للمملكة العربية السعودية تقديم حوافز أو منح أو مساعدات ، لكنها لا تملك القدرة على ممارسة الضغط “.
وتابع: “الضغط الفعال على إثيوبيا قد ينبع من مبادرة خليجية وأمريكية مشتركة. لدى الولايات المتحدة العديد من الأوراق الرابحة في سواعدها ، لا سيما في ضوء أزمة منطقة تيغراي والوضع الحرج الذي تجد الحكومة [الإثيوبية] نفسها فيه “.
مع وجود جو بايدن كرئيس للولايات المتحدة ، أعلنت واشنطن أنها ستفك ارتباط وقف الولايات المتحدة بشأن مساعدة إثيوبيا من سياستها بشأن السد.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية نيد برايس في 19 فبراير إن إدارة بايدن ستراجع السياسة الأمريكية بشأن سد النهضة وستقيم الدور الذي يمكن أن تلعبه في تسهيل التوصل إلى حل بين البلدين.
في غضون ذلك ، لا تزال الوساطة الأمريكية أو الخليجية مجرد فكرة في هذه المرحلة ، في انتظار مبادرة قوية من شأنها كسر الموقف الإثيوبي المتشدد وتأجيل ملء الخزان إلى ما بعد التنسيق مع مصر والسودان لحل المخاوف بشأن المخاطر المتوقعة.
