رفضت مصر والسودان مقترح إثيوبيا بشأن اتفاق جزئي لتشكيل آلية لتبادل البيانات حول إجراءات تنفيذ المرحلة التالية من ملء خزان سد النهضة.
القاهرة – عقب فشل محادثات كينشاسا – التي قد تكون ، بحسب المسؤولين المصريين ، الفرصة الأخيرة لحل القضايا العالقة بين مصر والسودان وإثيوبيا بشأن سد النهضة الإثيوبي الكبير – وزير المياه والري والطاقة الإثيوبي سيليشي خاطب بيكيلي مصر والسودان في رسالتين في 10 أبريل ، داعياهما إلى تشكيل آلية لتبادل البيانات حول إجراءات تنفيذ المرحلة التالية من ملء خزان سد النهضة في شهري يوليو وأغسطس.
وفقا لرسالة بيكيلي ، فإن إنشاء آلية لمشاركة البيانات سيشكل فرصة جيدة لبناء الثقة بين الدول الثلاث. وتضمنت رسالته إخطارا بإجراء بعض الاختبارات الفنية للبوابات السفلية للسد بإطلاق مياه تصل إلى مليار متر مكعب استعدادا للمرحلة الثانية من الملء.
رفضت مصر الاقتراح الإثيوبي. وذكر بيان وزارة الري والموارد المائية المصرية في 10 أبريل / نيسان أن الاقتراح الإثيوبي يتعارض مع الهدف الرئيسي من المفاوضات ، وهو التوصل إلى اتفاق قانوني ملزم يتضمن ملء السد وتشغيله. وأشارت الوزارة إلى أن “الاقتراح مجرد محاولة واضحة للحصول على موافقة مصرية للمرحلة الثانية من الملء ، حتى لو لم تتوصل الدول الثلاث إلى اتفاق”.
وشدد البيان على أن “مصر ترفض أي إجراءات أحادية الجانب ، ولن تقبل أي تفاهمات أو مخططات توفر غطاء سياسي وفني لمحاولات إثيوبيا لفرض أمر واقع على دولتي المصب”.
كما انتقد السودان الاقتراح الإثيوبي. أشارت وزارة الري والموارد المائية السودانية في بيان صحفي يوم 10 أبريل إلى أن “العرض الإثيوبي لتبادل البيانات بالطريقة المشار إليها في رسالتهم ينطوي على انتقائية مشبوهة وميل غير مقبول لاتخاذ الخطوات التي تناسب إثيوبيا فقط ، دون مراعاة السودانيين مخاوف ومطالب “.
وندد البيان السوداني برسالة بيكيلي وأشار إلى أن العرض الإثيوبي جعل تبادل البيانات مجرد عرض من إثيوبيا يمكن أن تقدمه أو تقبله متى شاء. وهذا يعرض مصالح السودان الوطنية لخطر بالغ “.
وبرر البيان السوداني رفض السودان للإجراءات المفاجئة والأحادية الجانب لإثيوبيا بإفراجها عن مليار متر مكعب من المياه عبر 48 بوابة سفلية في سد النهضة. وأشار البيان إلى أن “فترة الإنذار قصيرة للغاية وغير كافية لاتخاذ إجراءات وقائية لتجنب أي ضرر للسدود السودانية. إلى جانب ذلك ، يكشف الإجراء الإثيوبي عن البدء الجزئي لعملية الملء في مايو ويونيو ، على عكس الجداول الزمنية المتبادلة التي تؤكد أن التخزين سيبدأ في يوليو. هذه الخطوة ستضغط على نظام الكهرباء السوداني والسدود على النيل الأزرق “.
القاهرة والخرطوم تصران على طلب موحد ، وهو إيجاد إطار قانوني واضح وملزم لإدارة تشغيل وملء سد النهضة ، وعدم ترك قضية السد تحت رحمة أهواء الدول والتغيرات السياسية والمصالح أو التحولات الإقليمية.
قال مصطفى أحمدي ، الخبير في الشؤون الإفريقية والملحق الصحفي المصري السابق في إثيوبيا : “إن العرض الإثيوبي بترشيح مندوبين لتبادل البيانات حول الملء الثاني هو طريقة أخرى لكسب المزيد من الوقت وتخفيف الضغط المتزايد على الإثيوبيين. نتيجة مخاوف دولتي المصب “.
وقال: إن تبادل المعلومات حول سد النهضة ليس هو السبب الجذري للخلاف ، ولكن المشكلة الرئيسية تبقى في إيجاد اتفاق قانوني ملزم بشأن التشغيل المشترك للسد ، وكذلك احترام إثيوبيا لاتفاقيات مياه النيل التاريخية. ذات الصلة بالاستخدامات الحالية لمياه النيل في مصر والسودان “.
وأشار أحمدي إلى أن “اقتراح تبادل البيانات يبدو وكأنه لعبة أخرى من إثيوبيا. وهي تقدم نفسها كدولة مستعدة لمعالجة مخاوف دولتي المصب وتخفيف التوترات التي وصلت إلى حد التهديد باستخدام القوة ، وفقًا لمسؤولين مصريين وسودانيين قالوا إن جميع الخيارات مطروحة على الطاولة.
يرى خبراء المياه أن تجنب أضرار الردم الثاني للسد من الناحية الفنية أمر ممكن في مصر والسودان ، من خلال إجراءات تهيئة السدود السودانية على النيل الأزرق والسد العالي في مصر.
تظل المعضلة الرئيسية في طريق إدارة ملء وتشغيل سد النهضة ضمن نظام موحد للسدود على النيل الأزرق يضمن تبادل البيانات بشفافية.
قال عباس شراقي ، أستاذ الموارد المائية في جامعة القاهرة : “المشكلة الرئيسية في احتكار إثيوبيا لملء خزان السد هو فرضها للأمر الواقع وتجاهل المفاوضات”.
ولفت إلى أنه يمكن قبول الضرر المائي الناتج عن التعبئة الثانية وتقليل آثاره إذا كان هناك تنسيق بين الدول الثلاث. ومع ذلك ، فإن الخطر لا يزال في يد إثيوبيا الحرة في هذه المسألة وسيطرتها الوحيدة على النيل الأزرق. لا يمكن لمصر والسودان تحمل وطأة الإجراءات الإثيوبية المفاجئة في إدارة سد النهضة “.
وأضاف شراقي: “إن العرض الإثيوبي لتسمية مهندسين من مصر والسودان لتبادل البيانات يهدف إلى توفير المعلومات من طرف واحد فقط دون مناقشة أو مراجعة أي من الإجراءات الإثيوبية”.
بيان وزارة المياه والري والطاقة الإثيوبية بشأن اقتراح مشاركة بيانات التعبئة الثانية يتوافق مع المادة 5 من اتفاقية إعلان المبادئ الموقعة في عام 2015 ، والتي تنص على اتفاقية بشأن آلية التنسيق وتبادل المعلومات. ومع ذلك ، فإن المفاوضات التي جرت منذ التوقيع على إعلان المبادئ لم تتوصل إلى أي توافق في الآراء بشأن تنفيذ بنود الاتفاق. إلى جانب ذلك ، لم تأخذ الدول الثلاث في الاعتبار أيًا من نتائج اللجان العلمية.
بعد رفض الاقتراح الإثيوبي ، وجه وزير الخارجية المصري سامح شكري في 13 أبريل رسائل إلى الأمين العام للأمم المتحدة ورئيس مجلس الأمن ورئيس الجمعية العامة ، طالبًا تعميمها كوثيقة رسمية تشرح كل شيء. أبعاد ملف سد النهضة ومراحل التفاوض المختلفة وآخر المستجدات. وأكدت الرسائل ثبات الموقف المصري وضرورة التوصل إلى اتفاق قانوني ملزم يحكم قواعد ملء السد وتشغيله. بالإضافة إلى ذلك ، سلطوا الضوء على خطورة استمرار إثيوبيا في اتخاذ إجراءات أحادية الجانب دون التوصل إلى اتفاق.
على الرغم من الاختلاف في مواقف الدول الثلاث وإصرار إثيوبيا على المضي قدما في الملء الثاني للسد ، دعا رئيس الوزراء السوداني عبد الله حمدوك في 13 أبريل / نيسان نظيريه المصري والإثيوبي إلى عقد قمة خلال 10 أيام لتقييم الوضع. مفاوضات سد النهضة بعد أن وصلت إلى طريق مسدود.
في 19 أبريل ، انطلق شكري في جولة أفريقية – بما في ذلك كينيا وجزر القمر وجنوب إفريقيا والكونغو والسنغال وتونس – لتقديم آخر المستجدات بشأن تطورات السد ولتوصيل رسالة خاصة من الرئيس السيسي لنظرائه.
تهدف تحركات مصر والسودان أمام المجتمع الدولي إلى ممارسة ضغط قوي على إثيوبيا لمنع أي إجراءات إضافية أحادية الجانب من شأنها الشروع في الملء الثاني لسد النهضة ، في ظل عدم وجود اتفاقية شاملة وملزمة قانونًا تنظم ملء السد وتشغيله. ولمنع أي صراعات مستقبلية في النيل الأزرق.
