تؤكد التقارير الصادرة عن صندوق النقد الدولي والمخابرات الأمريكية هذا الشهر على خطوط الاتجاه المقلقة.
ومن المتوقع أن ينمو الاقتصاد الإيراني بنسبة 2.5٪ هذا العام. هنا ، يقوم عمال مصنع الأدوية بتعبئة أمبولات مكملات الفيتامينات والمعادن في مصنع أكتوفيركو في كرج ، على بعد حوالي 40 كيلومترا (25 ميلا) غرب العاصمة الإيرانية ، طهران.
يدير حوالي 600 شخص خطوط إنتاج منشأة أكتوفيركو في منطقة الضاحية الصناعية كرج التي تنتج أيضا أدوية السرطان ، هي جزء من شركة عائلية تأسست قبل أربعة عقود وتقول إنها تمتلك حوالي 4 ٪ من سوق الأدوية الإيرانية.
صدرت أحدث آفاق الاقتصاد العالمي من صندوق النقد الدولي (IMF) ، والتقييم السنوي للتهديدات لمجتمع الاستخبارات الأمريكية ، والتوجهات العالمية من قبل مكتب الولايات المتحدة لمدير مجلس الاستخبارات الوطني ، كلها صدرت هذا الشهر.
ستواجه البلدان التي تواجه ضغوطا اقتصادية وسياسية قبل COVID 19 نفس التحديات بعد COVID – فقط الأسوأ.
لكن هناك أيضا بعض المفاجآت في خطوط الاتجاه الاقتصادي التي لفتت انتباهنا فيما يتعلق بمصر وإيران والمغرب.
انتعاش “طويل ومتشعب“
لنبدأ بالصورة الكبيرة.
وفقا لتقرير صندوق النقد الدولي حول آفاق الاقتصاد العالمي ، فإن الاقتصاد الإقليمي في مرحلة ما بعد كوفيد سوف يتأخر في الانتعاش العالمي.
من المتوقع أن ينمو الاقتصاد العالمي بنسبة 6.6٪ في عام 2021 بعد الانكماش بنسبة 3.3٪ في عام 2020 ؛ من المتوقع أن تحقق منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (MENA) نموا بنسبة 4٪ في عام 2021 بعد تقلصها بنسبة 3.4٪ العام الماضي.
في حين أن التعافي العالمي بعد الوباء سيتشعب عبر البلدان ويتسم بارتفاع درجة عدم اليقين (انخفض 95 مليون شخص إضافي إلى ما دون عتبة الفقر العام الماضي) ، إلا أنه سيكون أكثر تباينًا وغير مؤكد في الشرق الأوسط.
ستعزز منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من خلال زيادة أعداد التطعيم وارتفاع أسعار النفط. لكن أسعار النفط المرتفعة ليست مؤكدة. ونظرا لمعدلات التطعيم غير المتكافئة عبر البلدان ، فقد لا يحدث التلقيح الواسع الذي يقترب من مناعة القطيع حتى أواخر عام 2022 أو حتى عام 2023 ، وفقا لصندوق النقد الدولي.
بالإضافة إلى تطعيم سكانها ، يجب أن تكون الأولويات العاجلة لاقتصادات ما بعد COVID هي توسيع البنية التحتية الاجتماعية والصحية العامة للتخفيف من تأثير الوباء والأزمة المستقبلية ، والقيام بذلك أثناء متابعة الإصلاحات التي تخلق فرص العمل ، وتحد من الفقر ، وتجذب الاستثمار الأجنبي وخفض الدين الحكومي.
دول مجلس التعاون الخليجي في وضع أفضل لقيادة التعافي ، نظرا لبرامج التطعيم الفعالة نسبيًا وعدد السكان الأصغر والموارد المالية والنفطية.
ولكن حتى بالنسبة لدول مجلس التعاون الخليجي ، وخاصة دول الشرق الأوسط الأخرى ، فإن تحديات الحوكمة “مروعة” ، وفقا لتقرير الاتجاهات العالمية. يتطلب التعامل مع تأثير COVID-19 توسيع نطاق الخدمات الصحية الاجتماعية والعامة والإنفاق. وفي الوقت نفسه ، هناك المزيد من الشباب عاطلين عن العمل. وتتعارض مطالب شبكة الأمان الموسعة مع برامج التقشف والميزانيات المحدودة اللازمة لتجنب الديون الجامحة.
على نطاق أوسع ، يشير التقييم السنوي للتهديدات لمجتمع الاستخبارات الأمريكية إلى أن “التقلبات المحلية ستستمر في جميع أنحاء المنطقة مع استمرار السخط الشعبي والمظالم الاجتماعية والاقتصادية في الارتفاع … ويكافح قادتها لتلبية التوقعات العامة للإصلاح السياسي والاقتصادي. … نتيجة لذلك بعض الدول من المحتمل أن تواجه ظروفًا مزعزعة للاستقرار قد تدفعها إلى الانهيار “.
مصر: قصة نجاح؟
إليكم المفاجآت التي تستحق نظرة ثانية.
كانت مصر وإيران هما الدولتان الوحيدتان في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا اللتان شهدتا نموا اقتصاديا خلال الوباء.
نما الاقتصاد المصري بنسبة 3.6٪ في 2020 ، ومن المتوقع أن ينمو بنسبة 2.5٪ هذا العام. وهذا أمر مثير للدهشة بشكل خاص نظرا لاعتماد مصر على صناعات “الاتصال” مثل السياحة.
النجاح جدير بالملاحظة إذا كان هشا. كما أشرنا في يناير / كانون الثاني ، أرجع صندوق النقد الدولي الفضل إلى حكومة الرئيس عبد الفتاح السيسي لاتخاذها “إجراءات استباقية” لتلبية الاحتياجات الصحية والاجتماعية للتخفيف من تأثير الفيروس. كما حافظت مصر على مسار “الترتيبات الاحتياطية” لصندوق النقد الدولي – وهو برنامج اقتصادي صارم يسمح للبلاد بالحصول على تمويل من صندوق النقد الدولي.
ينصح صندوق النقد الدولي مصر بالبناء على هذا النجاح لتسريع الإصلاح الهيكلي وتقليل الحواجز التجارية وتقليص البصمة الحكومية في القطاع الخاص مع انسحابها من الوباء.
قال توبياس أدريان ، مدير إدارة النقد وأسواق رأس المال في صندوق النقد الدولي ، أثناء مناقشة تقرير الاستقرار المالي العالمي الذي ينطبق على مصر ودول الخليج.
تقول الأسواق الناشئة إن “الضغط على قطاع الشركات أعلى ، وهذا هو الحال بشكل خاص في الصناعات كثيفة الاتصال. وبالطبع تضررت السياحة بشدة ، ولكن أيضا في مجال الترفيه والمطاعم ، تأثرت بشكل خاص بهذه الأزمة. إلى أي مدى يمكن للبلدان أن تقدم المزيد من الدعم المالي ، سيكون ذلك مفيدًا بالتأكيد في جسر الانتعاش وإعادة الاقتصادات إلى المسار الصحيح ، بما في ذلك في قطاع الشركات “. كما صدر تقرير الاستقرار المالي العالمي هذا الشهر.
إيران في وضع أفضل
ربما تكون المفاجأة الأكبر هي أنه على الرغم من العقوبات الاقتصادية التي فرضتها الولايات المتحدة ، وبعد عام من انخفاض أسعار النفط والاستجابة الكارثية لـ COVID ، نما الاقتصاد الإيراني بنسبة 1.5٪ في عام 2020 ومن المتوقع أن ينمو بنسبة 2.5٪ هذا العام.
مع الإشارة إلى أن إيران تشترك في “أخطاء مماثلة” مع دول أخرى في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، فإن الاتجاهات العالمية تقدر أن إيران “تتمتع بوضع ديموغرافي أفضل ولديها بعض المزايا الاقتصادية والتكنولوجية ، مما قد يساعدها في تخفيف السخط الشعبي”.
هذه المزايا ، وفقا لـ NIC ، تشمل “الحكم الرشيد نسبيا ، ومستويات التعليم العالي – بما في ذلك بين النساء الإيرانيات – والاقتصاد الذي تم إجباره بالفعل على التنويع بعيدا عن الوقود الأحفوري تحت ضغط العقوبات. لا يوجد لدى إيران ديون سيادية ، وقطاع صناعي يمكن أن يزدهر ذلك إذا تم رفع العقوبات وتجاوز عدد السكان إلى حد كبير التضخم الشبابي الذي تدخله معظم الدول العربية للتو ، مما يعزله عن بعض التحديات التي تواجهها دول المنطقة الأخرى. إذا تمكنت إيران من الاستمرار في تقديم الدعم المباشر وغير المباشر الشعب يطالب ، يمكنه على الأرجح تجنب الاحتجاجات التي تهدد النظام “.
يشرح بيجان خاجيبور هنا كيف أن إصلاح القطاع المصرفي ، الذي يكمله تخفيف العقوبات ، يمكن أن يساهم بشكل أكبر في التحول الاقتصادي الإيراني.
مجلس المخابرات الوطني أكثر تشاؤماً بشأن خطوط الاتجاه السياسي في إيران ، مع ذلك ، مشيراً إلى أن احتمالية نجاح القادة الإصلاحيين “ربما تكون منخفضة للغاية” ، مضيفاً أن “صعود قائد أعلى جديد يتمتع بعلاقات أمنية قوية يمكن أن يزيد من ترسيخ الحرس الثوري الإسلامي في القوة الاقتصادية ويضعف الآفاق المحدودة بالفعل لتحرير الاقتصاد أو السياسة الإيرانية. ”
المغرب: أمام المنحنى؟
على الرغم من انكماش الاقتصاد المغربي بنسبة 7٪ العام الماضي ، إلا أن قصته الاقتصادية أكثر تعقيدا وواعدة إلى حد ما.
وأشار جهاد أزعور ، مدير صندوق النقد الدولي لمنطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى ، إلى قدرة المغرب على الصمود ليس فقط في التعامل مع COVID-19 ولكن أيضا مع الجفاف ، وتنفيذ برنامج التطعيم الأكثر تقدمًا في المنطقة خارج منطقة الخليج.
وقال أزعور “الاقتصاد المغربي كان من أكثر الاقتصادات ديناميكية وكان قادرا على التكيف والتكيف مع المعوقات والفرص المواجهة”.
ويقدر صندوق النقد الدولي نمو المغرب هذا العام بنسبة 4.5٪ – وهو أسرع ما يتوقعه في المنطقة.
الدروس المستفادة؟
كما كتبنا في كانون الثاني (يناير) ، “دروس مصر مغرية بشكل خاص مع اقتراب لبنان والعراق والسودان من المناقشات حول مساعدة صندوق النقد الدولي وإصلاحه. وغالبا ما تأتي هذه البرامج مع جرعة كبيرة من التقشف وخفض الدعم ، وهو أمر ضروري على المدى الطويل على المدى القصير ، تزيد الخسائر الاقتصادية على السكان الذين يعانون بالفعل من الاقتصادات الضعيفة والوباء “.
بقلم ثريّا رزق
